新疆沙湾遭冰雹袭击农作物绝收 农业保险要服务三农

　　6月28日18时至19时半，沙湾县沙北区和148团遭到冰雹袭击，造成二十多万亩农作物受灾。28日18时至18时50分，沙湾县沙北区遭遇两次冰雹袭击，持续时间分别为三分钟和十分钟，造成20.5万亩农作物受灾，其中近半农作物绝收，

　　直接经济损失还在统计中。

　　怎样规避农业种植风险？农户们感叹：农业还是靠天吃饭，但自然灾害具有不可预见性，政策性农业保险对农民来说是好事，但还急切盼望蔬菜、园艺、花木、果园等特色种植农业保险能及早走进农民家门。无论近期南方的洪水，还是之前北方的干旱，都让农业保险在农村经济中的地位日趋重要，然而随着农业保险在各地区的推广，农民对完善保障险种的呼声也日渐增强。

　　我国的农业保险发展也有巨大的空间，我国农业面临的突出问题是产业升级，产业升级的瓶颈是资金，资金问题的背后是风险。通过农业保险打造一个“经济补偿+风险管理服务”的平台，利用各种现代技术，改善农业风险，为农业金融发展提供制度保障，既推动农业升级，又能够改善农业保险经营环境，形成良性互动，实现多方共赢的局面。

　　党中央、国务院把解决“三农”问题和支持农业、农村地区的发展当作核心任务来抓,而大力推动农业保险发展正是支农惠农政策中的一项。

　　“作为农业现代化的一部分,我国在很多地区积极开展了农业保险试点工作,农业保险的经营取得了令人鼓舞的成绩。不过,在试点过程中也出现了一些问题,比如保险机构担心农业保险的业务扩张太大而出现赔付困难。”中国人民财产保险股份有限公司副总裁赵淑贤认为,如何化解农业保险的经营风险,是促进我国农业保险持续健康发展面临的重要问题。

　　“因此,为推动农业保险加快发展,应该建立多层次保险与风险分担的农业保险和风险防范机制,尽快建立和完善政策性农业再保险体系。”赵淑贤表示。

　　“农业保险具有风险高、赔付率高、成本高的特性。自从2007年实施中央财政补贴农业保险保费的政策以来,我国农业保险实现了跨越式发展。在此契机下,中再集团充分发挥本土优势,依靠资本实力,与市场上绝大多数农业保险承保主体建立了农业再保险合作关系,发挥了分保主渠道作用,为农业风险提供保障,有力支持了农业生产稳定和农业保险市场健康可持续发展。”吴高连表示。

　　业内人士表示,通过对农业保险业务的参与和探索的经验表明,没有一个强大的农业再保险市场和完善的巨灾风险分散制度安排,农业保险将难以持久健康运转。

　　对于今后农业保险发展中的探索,业内人士建议应组建农业再保险共同体,向市场提供更为充足的农险承保能力。