发展新型离岸贸易 以新业态打开外贸新空间

    本报两会报道组 刘萌

    今年的政府工作报告提出，培育绿色贸易、数字贸易等新增长点，支持有条件的地方发展新型离岸贸易。

    在受访专家看来，“发展新型离岸贸易”将推动外贸新业态的发展，开拓外贸新空间。

    对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟在接受《证券日报》记者采访时表示，新型离岸贸易主要是指我国居民与非居民之间发生的，交易所涉货物不进出我国一线关境或不纳入我国海关统计的贸易，包括但不限于离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等。

    其“新”在哪里？陈建伟表示，相较于传统跨境进出口贸易，新型离岸贸易实现了资金流、订单流与货物流分离。例如，境内企业承接境外订单，但货物不直接经过中国关境，而是直接从境外供应商交付给境外客户的一种贸易形式。

    中国数实融合50人论坛智库专家洪勇在接受《证券日报》记者采访时表示，我国新型离岸贸易尚处于发展初期和探索阶段，但是发展迅速，多个区域实践成效显著。比如，许多自贸试验区已积极试点，形成了各具特色的发展模式，如上海的离岸转手买卖、苏州的境外委托加工等。

    《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》在完善高水平对外开放体制机制方面提出，加快推进离岸贸易发展，发展新型离岸国际贸易业务。

    洪勇表示，支持发展新型离岸贸易旨在培育外贸新模式新动能，提升国际化水平和营商环境。

    陈建伟认为，此举有助于拓展我国外贸发展的新空间，提升在全球价值链中的地位。这种模式可以降低企业的运营成本和时间成本，提高贸易效率，并吸引更多国际贸易业务集聚。

    在洪勇看来，有条件的地方通常具备以下特点：一是经济发达，对外开放程度高；二是拥有自贸试验区、综合保税区等政策优势；三是具备完善的金融服务体系和较高的科技创新能力。因此，上海、广东、浙江、北京等地具备这些条件，适合发展新型离岸贸易。

    陈建伟认为，对于新型离岸贸易的发展，需要加强顶层设计和政策引导，营造良好的发展环境。首先，应明确新型离岸贸易的业务范围，制定相应的监管和统计制度，确保其规范发展；其次，鼓励金融机构创新金融产品和服务，为新型离岸贸易提供便利的跨境资金结算和风险管理支持；最后，选择在具有区位优势和政策优势的地区先行试点，总结经验后再逐步推广。