国务院要求：对种子生产开展保险试点

    国务院日前发布《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(以下简称《意见》)要求，建立政府支持、种子企业参与、商业化运作的种子生产风险分散机制，对符合条件的农作物种子生产开展保险试点。

　　《意见》指出，改革开放特别是进入新世纪以来，我国农作物品种选育水平显著提升，良种供应能力显著提高，种子企业实力明显增强，种子管理体制改革稳步推进。良种的培育和应用，对提高农业综合生产能力、保障农产品有效供给和促进农民增收作出了重要贡献。但随着全球化进程加快、生物技术发展和改革开放的不断深入，我国农作物种业发展面临新的挑战。

　　根据《意见》，到２０２０年，我国将形成科研分工合理、产学研相结合、资源集中、运行高效的育种新机制，培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种，建设一批标准化、规模化、集约化、机械化的优势种子生产基地，打造一批育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的“育繁推一体化”现代农作物种业集团，健全职责明确、手段先进、监管有力的种子管理体系，显著提高优良品种自主研发能力和覆盖率，确保粮食等主要农产品有效供给。

　　今后我国种业发展将围绕九项重点任务，即强化农作物种业基础性公益性研究、加强农作物种业人才培养、建立商业化育种体系、推动种子企业兼并重组、加强种子生产基地建设、完善种子储备调控制度、严格品种审定和保护、强化市场监督管理和加强农作物种业国际合作交流。

　　《意见》要求，要制定现代农作物种业发展规划。加大对企业育种投入。实施新一轮种子工程。创新成果评价和转化机制。鼓励科技资源向企业流动。实施种子企业税收优惠政策。完善种子生产收储政策，建立政府支持、种子企业参与、商业化运作的种子生产风险分散机制，对符合条件的农作物种子生产开展保险试点。

　　为保障现代农作物种业的快速发展，我国将完善法律法规。适时修订完善种子法律法规和规章，健全并改进品种测试、品种审定、品种保护和品种退出制度，完善种子生产、经营行政许可审批和监督管理的相关规定，提高违法行为处罚标准，制定育种研发、科技成果转化及科研人员行为准则。

　　同时，由农业部会同中央农办、发展改革委、教育部、科技部、财政部、国土资源部、商务部、人民银行、国资委、税务总局、质检总局、国研室、银监会、保监会等部门成立推进现代农作物种业发展工作协调组，研究解决推进现代农作物种业发展中的重大问题，组织拟定重大政策。有关部门要按照职责分工，细化并落实各项政策措施。各省(区、市)人民政府要加强对农作物种业工作的领导，制定本省(区、市)推进现代农作物种业发展的规划和方案。