万安“三变” ——万安以大手笔谋求大作为之路

    “来客莫言万安恶，万安无数好青山。”这是清代万安知县胡万年对万安县的真心吟咏和极力推荐。

　　然而，新世纪之初，万安县的整体发展仍然不容乐观，留给人们的印象仍然只是“大好青山”，其他则大多不足称道。

　　万安人痛定思痛，负重前行，跳出小县桎梏，以大气魄呼唤大手笔，以大手笔谋求大作为。经过阵痛的万安，终于在去年成功跻身全国县域经济基本竞争力提升最快的百强县，实现华丽“三变”。

　　一变：“高铁时代”来了

　　一个地方是否能有超常发展，不在于它目前的发展速度快不快，关键看它的潜力和未来。万安正是这样一个有着无限未来的赣江明珠县。

　　一直以来，万安并不是一个在各项政策上“受宠”的县。在吉安市地形图、交通图及经济版图上，万安均处于“边缘”位置。当年京九铁路铺轨设站，机会与万安擦肩而过；吉泰工业走廊全市构架，万安依然与机会失之交臂……这些遗憾让万安错失了绝好的发展良机。

　　也正因为如此，在项目引进上，万安一度总是收获一些项目上的“小鱼小虾”，而那些投资规模大、拉动能力强、事关长远发展的重大基础设施项目，却始终迟迟不肯与万安结缘。万安人不甘心，他们想，重特大项目总会有花落万安的时候。

　　这样的时候终于来了，让万安人振奋不已。

　　“一铁两电三水”，这是近两年万安最热的词汇，寄托着万安美好的未来。

　　“一铁”指昌吉赣客运铁路专线，“两电”指万安核电站和井冈山水电站，“三水”指万安水库灌区、赣江生态保护工程和县城防洪工程。目前，这些重大项目争取工作取得突破性进展，前期工作正在有条不紊地进行。昌吉赣客运专线和井冈山水电站年内将开工建设，列入鄱阳湖生态经济区“两核两控”重大项目的万安核电站，有望在2013年正式开工建设。这些重大项目一旦开建，万安将成为省内能源大县，其经济发展也将步入“高铁时代”。

　　二变：“产业园区”成了

　　经济要发展，势必要招商。这是欠发达地区发展的必由之路。

　　捡到篮子里都是菜。面对周边态势，立足自家家底，多少年来，万安人只能这样做。然而，这种粗放型的招商引资效果并不好，有时还要付出一定的环境代价。这是万安人不愿看到的非良性循环。

　　万安的决策者经过思考，作出了壮士断腕式的抉择——舍小求大，宁缺毋滥！在这种思路指引下，万安婉拒了一批又一批粗放型企业，着手从全新的角度和高度谋划招商全局。

　　“产业区”招商思路开始浮出水面。所谓产业区，即招引一个支柱企业作为建设方，由它再牵头招引上下游企业入园，建设污水处理厂，所有入园生产企业统一排污，统一通过环保评价。这样既能避免重复建设，降低生产成本，又具有环保效益，关键是能迅速形成产业集聚，还能避免到处招商的奔忙。可谓一举多得！

　　2009年6月，香港中信华电子和万安千里携手，描画中信华电子工业城蓝图。同年年底，产业区获得环评批复。工业城成了省环保厅批准设立的全省唯一一家电子电路板产业区，项目总投资30亿元，年产240万平方米高精密度多层电路板，年税额近3亿元，可解决2万人就业。目前，产业区一期十余栋标准化厂房被预租一空，十多家上下游电子企业产销两旺。

　　一个30亿元的电子企业“航母舰队”终于挺进万安！接下来，投资10亿元的节能灯产业区和投资20亿元的塑胶产业区也正在积极酝酿之中，这些“舰队式”产业集群带给万安的是无限希望。

　　三变：“一江两岸”美了

　　吉安南上水环弯，十八滩头是万安。赣江旖旎北上，在这里拐了一个大弯，曾几何时，万安县城就躺在她的臂弯里，一如朴实温婉的“乡野村姑”。

　　原来的万安县城很小，小得很不起眼。纵向两条长街，横向两三条短路，这便是多年前的万安县城框架。城区内既没有公交车，也没有出租车，甚至于红绿灯也没有。在外人眼里，她就是静卧在山水间的“村姑”。

　　时代呼唤现代城市。时代意识和责任意识像两面重鼓在万安人耳畔敲响。万安人通过盘活城市用地、争取上级项目资金、激活民间投资等方式，成功突破资金瓶颈，一系列城建大动作次第付诸实施，县城面积急剧扩张，城市元素越来越多，城市面貌焕然一新。

　　最能体现万安人气魄的是别地选址，另建新城！2008年，就在老城对岸，万安人全面启动县城新区建设“三年决战”。河西沸腾了，这片万安的“红谷滩”，勾画的是万安的未来。

　　如今，站在万安赣江大桥西边，沿河远眺，是县城东城区，古朴典雅、时尚秀丽；背后是正在建设中的县城新区，大道通衢，高楼林立。河西新区和河东老城区，双珠辉映，璀璨夺目。万安城，这个昔日的“乡野村姑”，已然蜕变成一位“时尚丽人”。

　　彭江 本报记者刘之沛