保监会提高险企保证金 200亿元硬指标或逼退中小银行

　　近日，保监会发布了《保险公司资本保证金管理办法（征求意见稿）》，拟提高保险公司资本保证金的存放门槛，要求保险公司保证金存放银行净资产不得低于200亿元。记者通过对银行2011年一季报及2010年年报数据的不完全统计，发现目前达到险企保证金存放标准的股份制银行及城商行只有18家。有分析师称，包括南京银行在内的多家银行将在“200亿元”硬性指标面前与险企资本保证金无缘，此举将会影响这些银行与险企的市场合作。

　　记者还就此询问了某保险业业内人士。该人士称，在分散保险公司资本保证金风险方面，2007年保监会曾出台文件规定，保险企业可选择一至三家全国性中资商业银行，当时规定的“门槛”是40亿元注册资本。如今，考虑到保险公司的发展速度和保证金数额，集中存放一家银行的风险已经凸显出来。因此，此次保监会希望保险公司能够分散风险，选择两家以上商业银行作为资本保证金的存放银行。

　　记者根据相关资料进行的不完全统计表明，目前仅农业银行、交通银行、工商银行、建设银行、中国银行、中信银行等18家银行净资产超过200亿元。其中，城商行中仅北京银行、上海银行、江苏银行三家资产规模达标。如果按一季末数据，上市银行中南京银行净资产为150亿元，和宁波银行都未达标，此外，浙商银行、渤海银行、平安银行的注册资本分别为100亿元、85亿元、86.23亿元，均超过2007年规定的40亿元注册资本，但目前净资产却均未达到200亿元。新办法一旦实施，这些银行无疑只能被迫停止该项业务。

　　东方证券公司南京中山营业部高级理财师吴亚俊表示，保险公司与银行的合作很多，联系也很紧密，保险企业将资金存入银行，由银行来销售保险公司的各类产品，这本是个互惠互利的事情，按照新办法，未来该项业务的分化将非常明显。大部分银行会因规模不够而无法涉及该项业务，国内100多家保险公司的资本保证金将由农业银行、中国银行等18家大银行“分食”。

　　“现在保监会出台的还只是征求意见稿。各家银行将会因不同的利益诉求表态，具体的情况还要看正式下来的文件。” 吴亚俊认为，目前新办法单纯以净资产多少来衡量资金安全的科学性仍需要推敲。他告诉记者，银行的风险度有很多的量化指标，有流动性风险指标，也有不良资产贷款率等，比如南京银行，净资产虽然达不到200亿元，但是不等于南京银行就是一个风险度比较差的银行，而且南京银行已经是上市公司，财务状况一向良好，如果按照新办法，将它们排除在名单之外，也有失公允，希望保监会慎重考虑此方案。