赣县探索竞争性选拔干部机制

    近日，经过公开选拔考试、差额考察、差额票决等环节，赣县有5名乡镇“七站八所”负责人及村党支部书记，公开选拔为拟进乡镇班子成员人选。这是赣县变“伯乐相马”为“赛场选马”，“人人有考卷，个个卷不同”，探索竞争性选拔干部机制的一个缩影。去年以来，该县已向全县公开选拔了数十名副科级以上领导干部，面向社会公开招录60多名优秀青年人才充实到乡镇和县直机关工作。

　　近年来，赣县积极推行干部人事制度改革，坚持公推竞选领导干部，一线培养和锻炼后备干部，变传统的“伯乐相马”为真正的“赛场选马”，全县民主、公开、竞争、择优的选人用人机制基本建立，公开选人用人日渐常态化制度化，促进了优秀干部脱颖而出。

　　去年，赣县采取自愿报名、资格审查、答辩演讲、差额考察、选拔（聘）任用的办法，选拔（聘）出了县人民医院院长、商务局局长和工商联主席等3名领导干部，得到了社会各界的一致好评。首次公推竞选工作取得成功后，赣县迅速将竞争性选拔领导干部的做法推广到其他岗位，先后进行4次竞争性选拔干部，公开选拔杨小兵等7名干部分别被任命为赣县纪委七个工作委员会（县监察局七个分局）的副书记（局长），公开选拔任用了县职业学校校长、疾控中心主任、侨联主席、城区党工委书记等一大批科级领导干部。县教育、财政和公安系统还把公开竞选的做法延伸到中层干部和下属单位负责人的选拔任用工作中，取得了良好效果。

　　在储备后备干部上，赣县打破“一刀切”的做法，不论年龄，不唯学历，坚持在推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化（以下简称“四化”）一线岗位上遴选锻炼后备干部。去年以来，该县围绕“四化”建设从县直机关选派大批干部到各大片区和产业办，抽调数百名干部参与征地拆迁百日会战和重点工程项目建设。通过一线锻炼考核，该县建立了较为完善的后备干部人才库，储备了一大批德才兼备、实践经验丰富的后备干部人选。

　　赣县还在全市率先推行全员差异化绩效考核新机制，在考核内容上，按照考核对象的不同单位、不同级别、不同岗位，针对不同的工作、任务轻重，分别按不同的分值进行考核打分，形成了“人人都有考卷，个个考卷不雷同”的局面；在考核形式上，一方面由县绩效办负责抽取被考核单位服务对象进行面对面调查测评，同时由县领导及挂点单位领导进行测评打分，这样既让了解实情的群众有话语权，又充分体现考核的民主性和全面性；在考核结果运用上，实行“一公开、三挂钩”。“一公开”即考核结果公开。“三挂钩”即与绩效整改挂钩、与领导干部的选拔任用挂钩、与绩效奖金挂钩。领导班子考核优秀和称职的单位，允许有干部提拔重用，提拔重用的对象必须是考核为优秀等次的干部，领导班子考核为基本称职及以下等次的单位，一年内不得提拔重用干部，考核不称职的领导干部按程序免去职务。绩效考核制度实行以来，该县有51名被评为优秀的干部列为提拔重用考察对象，有两个单位主要负责人被免职，有15名干部被评为基本称职。（郭远平 刘加萍 记者任继众）