发改委维稳中药材市场 54商户囤积党参遭严惩

    7月18日，国家发改委网站发布信息，在近日展开的规范中药材市场行动中，国家发改委会同有关部门对甘肃陇西地区20多个中药材存储仓库进行了检查，并严惩54家囤积党参的商户，要求限期限价限对象销售所囤积的100多万公斤党参。

　　发改委表示，中药材价格的基本稳定事关上下游产业的健康发展和人民群众用药的基本需求，要努力保持国内中药材价格基本稳定。业内人士据此认为，不排除国家发改委将来会对中药材价格采取更大的调控动作，进而影响行业发展。

　　打击党参囤积

　　在本次整顿行动中，2010年12月前囤积党参的浙江南方药材有限公司等10户经营者被责令于2011年7月21日前，按不超过每公斤60元的价格，将储存的20多万公斤党参出售给以党参为原料并取得GMP认证的中成药制药企业。同时，2011年1月以来存有党参的44户经营者被责令于12月31日前将储存的80多万公斤党参出售给以党参为原料并取得GMP认证的中成药制药企业。

　　国家发改委指出，对不听告诫、继续囤积者，将依法严厉处罚，坚决打击。各地价格主管部门要切实加强中药材市场价格监管，努力保持中药材价格的基本稳定。

　　业内人士认为，中药材价格近两年来持续攀升，使制药企业成本陡升，成本压力传导到下游患者，扰乱了药品生产和用药秩序。国家发改委此次治理囤积行为，或有望在未来减轻制药企业的成本压力。南京证券医药行业研究员苏晋江认为，此次打击囤积行为从细微处入手，起到了敲山震虎的作用，也显示了国家发改委规范中药材价格的决心，对相关上市公司的长远影响则需要等待进一步的动作才能确认。

　　整治范围或扩大

　　据生意社数据，2011年5月，甘肃陇西个子统党参价格上升至每公斤50-55元左右，而至2011年6月时，统货党参价格达到每公斤90元左右。

　　与党参价格开始上涨同步的是，2009年下半年，中药材价格因气候变化迎来了持续的升势。商务部发布的成都中药材价格指数显示，直至2011年上半年，中药材价格保持上升趋势。参与指数制定的成都中医药大学药学院教授李敏认为，除了受野生药材资源日益枯竭的影响外，原材料成本和人力资源成本的上升都助推了中药材价格的上升。据在湖北襄樊从事活体蜈蚣贸易的刘先生介绍，今年5月中旬，一条蜈蚣的价格在2元左右，6月底则达到了5.5元一条，7月初价格回落到3.5元一条。刘先生表示，价格上涨受到人工成本和饲料成本等多方面的影响。

　　一家大型中药材流通企业的相关负责人认为，中药材价格上涨既有成本因素，也受通胀压力推动。由于中药材本身有一定的存储要求，在价格上升趋势形成后，会吸引社会资本大规模囤积，以求从中获利。记者早先从安徽亳州一家中型中药材贸易企业了解到，该企业在为其他省份来的购买者提供药材存储场所时，经常遇到怀有投机目的的投资者前来商讨囤货。

　　业内人士指出，中药材价格的稳定一直受到关注，从发改委整顿的决心来看，不排除未来可能有大的动作。出击调控虽然只针对党参，但说明政府层面对中药材价格进行规范可能会影响到行业发展。（刘国锋）