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保险监管机构去年开罚单1534张 中介成最大顽疾

来源:北京商报    作者:崔启斌    发布时间:2011年01月26日

  保费规模迅速扩张之时,保险业的各类违规行为成市场的一大焦点。记者最新统计,去年保险监管机构开出罚单1534张,而今年更加大了整治决心,1月份各地监管机构再次开出61张罚单,其中中介业务违规成最大顽疾。

  去年是保险监管年,各地保险监管机构加重各项惩处力度,开出的罚单明显增多。其中,规模较大公司的违规罚单占比较大,保险业发达省份的违规记录又遥遥领先,保险大省广东的保险机构去年领到罚单177张;湖南省位列第二,罚单数为150张。

  另据1月11日召开的全国保险监管工作会议数据显示,全国仅处罚的保险机构就达到905家次。

  “在保险业的上千张罚单中,绝大多数是针对保险公司的中介业务违规操作发出的。”一位保险分析师解释,中介业务涉及到保险营销员、专业保险中介机构和银行等兼业代理机构,且中介渠道保费规模占比超过80%,保费增速最快。

  公开资料显示,四川保监局于1月13日开出新年首批罚单,一次性开出28张,在行业内实属鲜见。该属地一家财险公司在2008年、2009年经营活动中的违规行为很大程度上涉及到中介业务,如保费收入不真实、手续费支出不真实(虚构中介业务套取手续费)、业务及管理费不真实及未决赔款准备金计提不真实等行为,四川保监局对其进行了处罚。保监会主席吴定富也曾在一次会上痛批中介业务不规范行为。

  保险中介领域的暗箱操作已成为一大顽疾,成为监管机构查处的重点目标。去年年末,保监会下发《关于加强保险公司中介业务管理的通知》,要求保险公司加强专业保险中介业务管理,打击虚构中介业务、违法套取资金的行为。今年年初,保监会在部署工作时再次重申了重拳出击中介业务的决心。

  尽管如此规范市场秩序的力度赢得了消费者的称赞,但能否令目前市场乱象好转呢?众多专家表示,防中介业务违规行为首先应找保险公司中介业务违规的根源。

  对此,首都经贸大学教授朱俊生指出,整个行业发展理念的严重偏差以及由此衍生的不良的考核机制,如“保费冲动”决定业绩考核和管理评价等是违规行为的深层次原因,这样的机制则导致保险公司以及中介机构为了保费收入铤而走险,以违规所获再次用于市场竞争,换来保费收入的增长。“如果行业发展理念没有得到根本上的扭转,现行的考核激励机制没有从根本上得到改变,就难以在机制上杜绝保险公司中介业务违规行为。”

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来源:北京商报

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