赣州：项目落地实现新突破

　　今年年初，世界500强伟创力集团的全资子公司伟创力电源（赣州）公司曾出现3000人的用工缺口，赣州开发区“送政策、送温暖、送服务”干部多方协调，不到两个月就顺利招工4000多名，保障了企业的用工需求；

　　今年5月，国家开发银行与市人民政府签署支持赣州“十二五”加快发展、转型发展开发性金融合作备忘录，“十二五”期间，国家开发银行将在基础设施建设、产业转型升级、民生工程等领域，为我市提供总量为500亿元人民币的融资支持；

　　我市探索实行“挤一点”“抢一点”“挖一点”“调一点”“盘一点”“提一点”“拓一点”等七个措施和手段，努力拓展建设用地空间；

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　　项目建设事关全局。我市以项目建设为抓手，积极帮助企业解决资金、用地、项目审批、用工等难点、节点问题，为项目落地开花提供保障，稳步推进项目建设，实现了全市经济平稳较快发展，为我市“十二五”时期经济社会发展开好局、起好步奠定了良好基础。

　　多元化开辟筹资渠道

　　“十二五”期间，国家开发银行将在基础设施建设、产业转型升级、民生工程等领域，为我市提供总量为500亿元人民币的融资支持，交通银行也将为我市提供总额度不少于500亿元的额度授信支持。这对我市未来的产业项目建设来说，无疑将起着极大的推动作用。

　　这是我市积极争取上级资金扶持，破解资金要素瓶颈，开辟多元化筹资渠道，保障项目建设的生动体现。

　　在今年中央扩大内需投资趋势减缓，规模缩减的情况下，我市争取项目资金同比仍有增加。截至目前，共争取上级资金14.53亿元，安排各类项目276个，其中中央投资12.38亿元，省级投资2.15亿元。

　　我市加大投入，积极扶持产业项目建设。统筹利用重大产业项目发展专项资金2000万元，用于重大产业项目开发、策划、包装、储备等项目前期工作，重点谋划抓好一批交通枢纽、文化旅游、城市建设等重大基础设施项目；统筹利用我市工业发展资金3000万元，重点支持我市钨和稀土等高端矿产产业发展，支持推动打造稀土永磁材料及永磁电机产业基地、发光材料及绿色光源产业基地、硬质合金及刀具产业基地。

　　在解决融资难题方面，我市加强金融合作和资本运作，积极引导企业运用企业债券、中期票据、短期融资券等金融工具，拓宽融资渠道。今年4月，支持城投集团成功发行债券20亿元，成为目前全省最大规模的企业债券。设立赣州高能矿业及能源基金，建立全省首个较为完善的中小企业信用担保体系。我市还向全市银行业金融机构推荐了84户有融资需求的成长型优质企业，推荐企业融资需求额度达30亿元。

　　七个“一点”保障项目用地

　　项目要落地离不开土地供给。为了让引进的项目落地，我市在建设用地报批、项目落实等方面积极破解土地要素瓶颈。

　　今年1月至7月，省政府批准全市建设用地总面积4.56万亩，建设用地报批比去年同期增长。在国土资源部门开展的“项目落实年”活动中，我市全面实施精细化管理。我市探索实行“挤一点”“抢一点”“挖一点”“调一点”“盘一点”“提一点”“拓一点”等七个措施和手段，努力拓展建设用地空间。

　　我市加强与国家、省有关部门的衔接，积极争取上级建设用地指标。积极衔接我市重大产业项目进入全省重大项目调度会，优先解决对全市经济社会发展带动作用大、产业集聚能力强、竞争优势明显的重大产业项目用地需求。截至目前，江西中烟公司赣州卷烟厂易地技术改造等13个项目列入今年省重大项目调度会，5个项目获得省级用地指标1637.5亩；孚能科技汽车电池产业化二期工程等30个工程项目列入省重点工程项目，重大工程项目个数占全省的七分之一。

　　“绿色通道”让项目审批“提速”

　　为了让项目尽快落地，我市为重点项目建设开辟“绿色通道”，方便重点项目单位，提高了办事效率，优化了项目投融资环境，对推进项目建设起到了良好效果。

　　由市发改委牵头对重大建设项目实行并联审批，加强项目立项、审批等服务保障，规范项目审批、核准、备案等手续，提高项目报批效率，确保各类项目尽早开工建设。市环保局章贡分局通过做好环评工作，预测项目建设对环境的影响，寻求有效对策，从而实现社会效益、经济效益、环境效益的协调发展。按照章贡区产业发展规划要求，核定全区各企业的排放总量，优先保障重大项目建设，及时对重大工业项目提供环评标准、总量确认书等初审材料，确保项目环评工作顺利开展，提高了环评工作的效率。

　　“春风行动”助企业解决招工难

　　招工难一直是困扰许多企业的难点问题，为了帮助企业解决这个难题，在今年春节前，各县（市、区）在做好本地企业用工摸底的基础上，制定了服务企业招工工作计划，出台招工优惠政策，开展“春风行动”，组织企业在县城、乡镇开招聘大会。据统计，全市在县城、乡镇共举办了186场各类就业招聘活动。

　　今年在省里尚未出台新的最低工资标准下，在就业部门的指导下，全市部分工业园区大部分企业调整了工资底薪，比我市规定的月最低工资增加了100元，部分企业月最低工资底薪增加了200多元，达到900元，员工月收入可达到1600元以上。部分企业为吸引农民工，提供免费吃住，住宿配备空调和供应热水。

　　赣州开发区的部分企业开通了到邻近县、市一些乡镇的企业班车，让工人做到“在工业园区就业，在新农村居住”。在赣县的新海洋精密组件（赣州）有限公司员工可以凭工作证免费坐赣县县城到企业的公交车。为了留住农民工，让他们安心务工，各县（市、区）在工业园区企业附近安排了公办学校，使农民工子女能就近入学。