欧盟拟设中央金融监管机构 形成欧洲合众国

中新网9月7日电 据新加坡《联合早报》报道，欧洲金融危机持续恶化，欧盟国家领袖除了想尽办法防止危机扩大外，也在热切讨论彻底改革欧元区17国的运作方式，并提出成立一个中央金融监管机构的构想，其权力范围将涵盖征税、发行债券、批准预算等等，最终目标是使欧元区变成一个类似美利坚合众国的“欧洲合众国”(United States of Europe)。

欧债危机爆发后，欧盟领袖虽然花了超过一年半时间致力解决问题，却始终不见成效。究其原因，主要是缺乏一个强有力的欧元区中央协调机构，以及一套开支政策。

最近欧洲央行一名官员在华盛顿同美国金融官员会晤。这名美国官员以美国宪法的前身、1781年颁布的“联邦章程”为例，说明成立一个强而有力联盟的必要性。

由于“联邦章程”只是13州政府之间的宽松契约，各州保留税收权及贸易监管等大部分权力，导致州与州之间总是无法合作，甚至展开了贸易战。许多欧盟官员认为这个例子正可以作为欧洲的借鉴。

对于“大跃进”式的金融改革，欧洲官员都不愿意公开给予支持，但近几个月来，他们私底下却认为改革已刻不容缓。因为大家都清楚看到，欧元区现在做出任何重大决定都要获得17国的共识，很难办到也缺乏效率。

解决欧债问题迟迟不见进展，更在最近导致欧洲股市猛泻，进而牵连美国市场。单是星期一，欧盟几个主要市场就跌了4%以上。

也正是这个原因，欧洲似乎又向设立中央金融管制机制目标跨近一步，一些官员也开始公开讨论这个问题。

欧洲央行即将卸任行长特里谢前天发表讲话时表示，欧债危机显示，单一货币地区需要一个强大的经济治理体制。

2010年初希腊面临债务违约的风险，掀起了欧洲债务危机。经济学家认为，如果当时欧洲有一个类似美国财政部的中央“财政”机构，欧债问题或会较快获得解决。

根据构想，欧洲联邦财政部将可强制不符合集体利益的国家采取某些决策，也能够促使欧盟内财政健全国家的财富转向无力偿债的国家，但许多欧盟国家的选民都强烈反对这一做法。