市四届人大一次会议举行第二次全体会议

9月27日下午，赣州市四届人大一次会议第二次全体会议在市青少年活动中心学术报告馆举行。

　　大会应到代表541人，因事因病请假24人，实到代表517人，符合法定人数。

　　第二次全体会议的执行主席史文清、冷新生、王少玄、骆炳峰、孙正森、廖明耕、温会礼、唐玉英（女）、胡绍笋、谢赣健、廖成铭、何福洲、李恭进、廖长荣、陈亮、何舜平、黄志标、邝光华等在主席台前排就座。主席团全体成员在主席台就座。大会由主席团常务主席、本次会议执行主席廖明耕主持。

　　这次大会共有三项议程：听取市人大常委会主任骆炳峰作赣州市人大常委会工作报告；听取市中级人民法院院长郭玉元作赣州市中级人民法院工作报告；听取市人民检察院检察长胡火箭作赣州市人民检察院工作报告。

　　市人大常委会主任骆炳峰向大会报告了市人大常委会五年来的主要工作。骆炳峰说，赣州市三届人大常委会自2006年12月选举产生以来，在中共赣州市委的正确领导下，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真行使宪法和法律赋予的职权，为加强我市社会主义民主法制建设、促进经济社会又好又快发展，作出了积极贡献。一、服从和服务于市委的工作大局，依法履行监督职能。围绕推动加快发展、转型发展，加强了对经济工作的监督。加强对全市国民经济和社会发展计划执行的监督，对财政预决算的监督，对市级政府性债务资金管理使用和市属国有及国有控股企业运行情况的监督。围绕促进社会和谐，加强了对关系群众切身利益问题、社会关注的热点难点问题等民生热点问题的监督。五年来，常委会共办理群众来信来访6021件（次），办结率达93%。围绕推进依法治市，加强了对法律实施情况的监督。认真开展了执法检查。注重创新监督方式。加强法制宣传教育。二、依照有关法律法规，正确行使重大事项决定权和人事任免权。常委会紧紧围绕事关我市改革发展稳定和人民群众密切关注的重大问题，认真审议重大事项，作出了31项决议决定，保证了市委、市政府重大决策的贯彻执行。五年来，常委会共任免国家机关工作人员279人次。扎实做好县乡人大换届选举工作。三、积极为代表搞好服务，代表作用得到进一步发挥。着力提高代表履职能力。认真督办代表建议。五年来，市人大代表提出的854件建议、批评和意见，全部办理完毕，代表的满意率和基本满意率达98%。积极组织代表活动。扎实推动干部下基层“送政策、送温暖、送服务”、干部队伍“治庸、治懒、治散”、中心城区“治脏、治乱、治堵”工作的落实。四、切实加强自身建设，履职水平有了新的提升。深入贯彻落实全省、全市人大工作会议精神，强化了思想作风建设，加强了组织和制度建设，提升了人大宣传工作水平。

　　在回顾总结过去五年的实践和体会时，骆炳峰说，坚持党的领导，是做好人大工作的根本保证。常委会之所以能较好地发挥地方国家权力机关的作用，各项工作能取得长足进步，都得益于市委的正确领导和大力支持。今后要确保人大工作再上台阶、上水平，就必须坚定不移地坚持党的领导。服务发展大局，是做好人大工作的永恒主题。人大工作只有围绕中心、服务大局，工作的舞台才会宽广，监督的内容才会丰富，履职价值才会彰显。维护群众利益，是做好人大工作的本质要求。只有以群众的呼声为第一信号，以群众的利益为第一追求，以群众的满意为第一标准，解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题，人大工作才能赢得群众的信任和支持。发挥代表作用，是做好人大工作的坚实基础。加强和改进代表工作，切实为代表搞好服务，充分调动代表的积极性，充分发挥代表作用，人大工作才有扎实基础、才有生机活力。加强自身建设，是做好人大工作的重要前提。要做好新形势下的人大工作，必须加大力度加强自身建设，不断提高履职的能力和水平。

　　在谈到今后五年的工作建议时，骆炳峰说，未来五年是赣州大有可为的重要战略机遇期，是全面建设小康社会的关键期，是转变经济发展方式、实现发展规模、发展层次和发展水平加速跨越的攻坚期。即将选举产生的市四届人大常委会，要努力适应新形势新任务的要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共赣州市委的正确领导下，以贯彻落实市第四次党代会精神为动力，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持加快发展，推进转型发展，牢固树立发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本的理念，大力实施新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化战略，依法认真行使职权，不断提高人大工作水平，进一步加强社会主义民主法制建设，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州作出新的更大贡献。

　　市中级人民法院院长郭玉元向大会报告了过去五年的主要工作及今后五年的工作任务。郭玉元说，市三届人大一次会议以来，全市法院在市委领导、人大监督和政府、政协及社会各界支持下，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的工作指导思想和“为大局服务、为人民司法”的工作主题，不断推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，忠实履行审判职责，为全市经济社会发展提供了有力的司法保障。今后五年，全市法院工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻把握中国特色社会主义法律体系形成后人民法院面临的新形势与新任务，按照市第四次党代会部署和本次大会要求，全面履行审判职责，落实司法为民，狠抓法院管理，强化队伍建设，夯实基层基础，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州提供更加有力的司法保障。

　　市人民检察院检察长胡火箭向大会报告了过去五年全市检察工作、当前和今后一段时期全市检察工作主要安排。胡火箭说，市三届人大一次会议以来，在市委、省检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的大力支持下，全市检察机关忠诚履职，奋发进取，各项检察工作取得新进展，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州作出了积极贡献。今后五年，是我市经济社会发展提速、提质、提效，发展规模、发展层次和发展水平加速跨越的五年。全市检察机关的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实我市第四次党代会和本次大会精神，牢牢把握加快发展、转型发展的核心要求，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，大力弘扬苏区精神，充分发挥检察职能，实现检察工作稳步提升，服务大局更有成效，执法办案更加规范，队伍建设更富活力，检察形象更加良好，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州提供更加有力的司法保障。（记者陈济才）