来源：大江网—江西日报
发布时间：2011年11月01日
11月1日，是国务院新颁布的《个体工商户条例》正式实施的首日，这对个体户或即将成为个体户的公民来说，无疑是个值得欣喜的日子。实施了24年的《城乡个体工商户管理暂行条例》同时废止。
在新《个体工商户条例》实施之际，记者走访了权威人士和个体工商户，了解新《条例》给创业者带来了哪些便利和实惠。
放宽限制降低门槛
10月31日上午，在南昌市青山湖区行政服务中心，不少创业者拿着各种材料，向工作人员咨询新《条例》的有关规定。他们有的想开餐馆，有的想开影楼，有的想开服装店。
“新《条例》取消了制约个体工商户发展的种种限制，个体经营空前自由，百姓创业激情空前高涨。我们也进一步改善了服务，只要材料齐全，当场受理当场发照。”南昌市青山湖区工商分局有关负责人介绍说，“由于宣传到位，这些天来办理个体户营业执照和企业升级的人明显增多，平均每天发出的营业执照有10多份，超出以前的发照量。”
采访中，记者了解到，新《条例》取消了个体工商户的身份限制和从业人员的人数限制，凡有经营能力的公民都可以申请个体工商户；《条例》放宽了经营范围限制，按照非禁即入原则，凡法律法规未禁止的，个体工商户都可以经营；《条例》还取消了个体工商户管理费和营业执照有效期。
从事个体经营多年的张先生说：“新《个体工商户条例》取消了向个体工商户征收管理费的规定，为我们降低了成本。”
以人为本改进服务
以人为本，改进服务，新《条例》让广大个体工商户感到了温暖。
新《条例》对个体工商户的违法行为以教育引导为主，处罚为辅。对社会危害不大的未依法办理变更登记、未亮照经营等违法行为，先责令改正，逾期未改，再予处罚，且处罚种类、幅度减少，体现了人性化。
省工商局个私监管处负责人告诉记者，截至今年9月底，我省共有个体工商户113.93万户，登记资金535.25亿元，从业人员302.23万人，这支创业大军在扩大就业、促进经济发展、方便人民生活、维护社会和谐稳定等方面发挥了不可替代的作用，成为我省经济社会发展的重要组成部分。服务好这支创业队伍，是各级政府义不容辞的责任。为解决个体工商户贷款难问题，省工商局与省农信社联合下发了《关于做好个体私营经济小额贷款工作的通知》，共同搭建金融服务平台，拓宽服务渠道，激活创业热情。南昌市西湖区个体私营经济协会负责人也告诉记者，今年，西湖区个协先后为300多位个体工商户解决小额贷款2亿多元，有的一次性解决了100多万元的贷款，这些贷款让他们在创业中感受到政府的温暖，增强了创业信心。
转型升级再添动力
新《条例》鼓励个体工商户“横向拓展”，支持个体工商户“苦练内功”，引导个体工商户“纵向升级”。新《条例》的正式实施，将为个体工商户的转型升级再添动力。
记者了解到，今年5月，省工商局出台了《关于个体工商户转型升级为企业的登记管理指导意见》，为个体工商户转型升级为企业提供便利。短短几个月，全省已有397户个体工商业大户顺利“升级”为企业。
在南昌市青山湖区一家私营服装企业，老板熊金荣抑制不住兴奋之情。他说：“我的个体服装厂升级为公司后，在贷款、用地等方面都享受到了国家优惠政策，有了财务制度后，信誉更好了，订单增加了，效益提高了，公司又相继拓展了制线厂、宾馆和网吧等几个项目，我们下一步准备将服装品牌打入国际市场！”
“个体工商户经营规模扩大，我们就鼓励他们升级做企业，做大做强，做精做优。”省工商局个私监管处负责人说。
本报记者刘芝毅
