盘点今年工作 谋划明年发展
市委常委扩大会议在赣州召开

　　12月23日，中共赣州市委常委扩大会议在赣州召开。记者何敏 摄

　　12月23日，市委召开常委扩大会议，传达学习中央、全省经济工作会议和扶贫开发工作会议精神，盘点今年的工作，谋划明年的思路和打算。省委常委、市委书记史文清主持会议并讲话。史文清强调，要把思想统一到中央和全省经济工作会议精神上来，把力量凝聚到市委决策部署上来，坚定信心、奋力拼搏、扎实工作，全力推进加快发展、转型发展，建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　市委副书记、市长冷新生，市委副书记王少玄在会上讲话。市人大常委会主任骆炳峰，市政协主席曾新方，以及彭光华、陈晓春、邓又林、孙正森、王东伟、曾远舟、王林云、马玉福、彭业明、钟炳明等四套班子在家领导出席会议。

　　史文清在讲话中指出，今年是“十二五”开局之年，是市县乡换届之年，大事喜事多。我市坚持换届与发展两手抓、两促进，各项工作取得明显成效，经济社会保持平稳较快发展的良好态势。一是“十二五”开局态势良好，全市生产总值、财政总收入、地方财政收入等主要经济指标保持较快增长，尤其是财政总收入预计增长40.3%，地方财政收入可过百亿元。二是重大项目投资再创新高。开工建设155个重点工程项目，预计到年底可完成投资500亿元，增长35%。三是优势产业集群加速崛起。今年全市稀土和钨产业集群主营业务收入有望超600亿元。四是民生工程建设成效明显。1月至11月，全市民生支出达140.7亿元，占一般预算支出的54.9%，高出全市财政支出增幅14.3个百分点。五是重大活动和工作有声有色。中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国成立80周年纪念活动产生了重大反响；中央苏区振兴规划编制工作顺利开展，省委常委会将支持中央苏区加快发展列为贯彻省第十三次党代会精神的9个重大问题之一；赣州11个县（市）列入罗霄山连片特困地区扶贫攻坚计划。六是党的建设扎实有效。市县乡班子换届圆满完成，各级班子的战斗力、凝聚力进一步增强；干部下基层“送政策、送温暖、送服务”、干部队伍“治庸、治懒、治散”、中心城区“治脏、治乱、治堵” 深入开展，干部作风进一步转变。

　　史文清指出，要进一步谋划和完善明年工作思路。明年的经济工作，要紧紧围绕中央和全省经济工作会议精神、市第四次党代会决策部署，抢抓中央苏区振兴规划和国家实施新一轮扶贫开发等重大战略机遇，突出扩大内需，突出发展实体经济，突出改革创新，突出保障和改善民生，努力推进经济快速增长、群众收入稳步增加、社会大局和谐稳定。要把扩大有效投入作为首要任务，积极向上争资争项，大力开展招商引资，加大市场融资力度，支持实体经济发展，推进一批重大基础设施和产业项目，以扩大有效投入保持经济快速增长态势。要把打造现代产业集群作为核心支撑，突出抓好稀土和钨等三大千亿元产业，加快发展氟盐化工、电子信息、生物制药等新兴产业，改造提升轻纺、食品等传统产业，集聚与配套发展现代服务业，构筑具有赣州特色的现代产业体系。要把做大做强中心城市作为强大引擎，强化规划引领，优化资源配置，有序推进赣县、南康、上犹与中心城区同城化发展，提升中心城市综合承载力和辐射带动力，着力打造区域发展的核心增长极。要把保障和改善民生作为根本目的，突出抓好就业创业、扶贫开发、保障性住房、社会保障、教育医疗、稳定物价等民生实事，进一步促进消费、扩大内需，实现改善民生与发展经济良性互动。要把强化“三农”工作作为重要基础，牢牢把握中央加大强农惠农富农政策力度的机遇，发展脐橙、花卉苗木等现代农业，加强农村水利、道路、电网等基础设施建设，壮大县域经济和乡镇经济，推进城乡统筹发展。要把推进中央苏区振兴规划作为重要的战略任务，加紧做好资料收集、课题论证研究等前期工作，全力以赴促进中央苏区振兴规划的编制，争取中央和省制定更多针对赣南苏区的特殊扶持政策，推进赣南苏区振兴先行先试。

　　史文清强调，要推动工作落到具体抓手和项目上。突出抓好一批打基础、管长远的重大基础设施项目，加快建设赣韶铁路，推进赣龙铁路扩能改造，开工建设寻乌至全南高速公路，争取开工建设兴国至赣县高速公路，加快推进昌赣深客专、鹰瑞梅铁路、华能瑞金电厂二期等项目。要落实一批创新能力强、规模效益好、带动作用大的支柱型产业项目，加快建设孚能科技锰酸锂动力电池、江西科慧锂离子动力电池等投资20亿元以上的产业项目，竣工投产50个以上投资亿元以上工业项目。要加快组建南方离子型稀土国有大型企业集团、工业投资集团、城市开发投资集团、政府资产经营集团、客家旅游集团、金融控股集团，培育企业“航母”。要加快建设金融商务核心区、综合物流园、市旅游集散中心，全面完善配套环境。要积极开展中央苏区振兴和重点扶贫地区对口汇报衔接，认真策划和争取一批重大项目和政策。同时，要以项目化的理念抓民生、抓社会管理、抓党建，不断创新工作载体和抓手。

　　史文清强调，要奋力推动各项工作争一流、创一等。要大力弘扬苏区精神，时刻保持激昂奋进、只争朝夕的精神状态，做到谋发展食不甘味、夜不安枕，抓工作呕心沥血、殚精竭虑，把全部身心和精力投入到谋事、干事、成事上，务求各项工作在全省创一等、争第一。要牢固树立效率意识，以时间换空间、以频率换效率、以速度换跨度，各项工作快人一拍、抢占先机，全面提速提质提效。要牢固树立精品意识，各项工作高标准、严要求，精益求精、臻于至善，不懈创新、追求卓越。市四套班子领导要带头改进作风，带头督促落实，带头争创一等，扎扎实实做好各项工作。

　　史文清最后强调，要注意统筹兼顾，切实抓好当前的各项工作。要抓紧调度年终扫尾工作，特别是要抓紧抓好在谈项目、签约项目、在建项目以及100件民生实事等工作。要扎实开展好“二十万困难群众走访慰问调查”活动，深入调查民情民意，扎实摸清扶贫底数，真心实意结对帮扶，切实把温暖送下去、把情况摸上来、把矛盾化解好，让老红军、老党员、困难党员、城乡困难群众过上一个欢乐祥和的春节，感受到党和政府的关怀与温暖。要全力抓好安全生产和社会稳定工作，高度重视防火安全，加大对矿山、建筑工地、烟花爆竹、道路交通、娱乐场所等行业以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等领域的安全防范工作，认真排查并消除安全隐患。要实行属地管理，防范和认真解决拖欠农民工工资问题，保障务工人员的合法权益。要扎实做好市场供应工作，加强市场监管和价格调控，保障农副产品等物质充分供给，繁荣城乡市场，全力保障群众基本生活。要增强廉洁意识，严守廉政纪律。

　　冷新生在讲话中简要总结了我市2011年经济发展情况，并对2012年的六个重点工作进行了部署，即千方百计推动中央苏区发展振兴规划上升到国家战略；千方百计对接罗霄山脉连片特困地区扶贫攻坚计划；千方百计加快项目建设；千方百计破解生产要素约束问题；千方百计帮扶推进县域经济发展；千方百计抓好民生民享工作。

　　部分市领导和有关部门负责人在会上作了发言。