史文清主持召开市委常委会会议
研究讨论经济工作及扶贫开发工作等事宜

    1月5日下午，省委常委、市委书记史文清主持召开市委常委会会议，研究讨论经济工作及扶贫开发工作等有关事宜。

　　会议讨论并原则同意《赣州市2011年主要经济指标预期和2012年主要经济指标安排建议（讨论稿）》。会议指出，做好今年的经济工作，要全面贯彻中央、省经济工作会议精神，把宏观经济环境和经济走势、我市的发展现状和发展态势分析透，做到研判准确，胸有成竹；各项指标的安排要与市第四次党代会、市“十二五”规划各项指标任务衔接起来，与全国、全省的目标要求吻合起来，与各设区市及周边地市的指标衔接起来，既要稳妥，又要积极，既要考虑需要，又要考虑可能。要趋利避害、扬优成势，继续按照市第四次党代会的部署，逐项抓落实、抓深化、见成效，全力推动加快发展、转型发展迈出实质性步伐，以量的积累推进质的变化。

　　会议讨论并原则同意《2012年赣州市重点工程建设项目投资计划初步安排意见（讨论稿）》。会议指出，项目是构筑发展平台的细胞，是推动加快发展、转型发展的“牛鼻子”，抓住项目才能抓住机遇，抓住大项目才能抓住大机遇。加快发展、转型发展，建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州，说到底就是要同心协力在项目上下功夫。要严格落实项目责任制，实行市领导挂点联系重点项目制度，坚持重大项目调度制度；要提升抓项目的水平，着力破解土地、资金等项目瓶颈；要完善项目库，滚动推进重大项目建设，形成开工一批、竣工一批、投产一批、储备一批的项目滚动开发机制。尤其要突出工业项目和物流等现代服务业项目。

　　会议讨论并原则同意《2012年赣州市交通基础设施建设项目安排（讨论稿）》。会议指出，交通是经济发展的“大动脉”，是保障人们生产生活正常进行的“生命线”。适度超前推进交通基础设施建设，加快建设区域性交通枢纽，是摆在我们面前重要而紧迫的任务。要突出加快重大交通项目建设，拓宽投融资渠道，优化交通网络衔接，推进高速公路、国省道、县乡公路和通村公路的协调发展。

　　会议讨论并原则同意《2012年中心城区城市建设重点项目安排（讨论稿）》。会议指出，推进中心城区城建重点项目，是建设特大型、区域性、现代化中心城市的重要抓手，也是建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州的重要举措。抓好城建项目，既是抓发展，也是惠民生；既是抓当前，也是利长远。要统筹市本级、章贡区、赣州开发区、南康、赣县重大城建项目，形成一盘棋思想，统一规划，分主体、分步骤实施。要加快中心城区与赣县、南康一体化建设，项目布局要打提前量，降低将来的建设成本。要多渠道筹措资金，解决项目建设的资金瓶颈。要着眼长远，精心打造一批精品工程，提升城市品位。城市建设要更加关注民生，着力解决一批群众反映最强烈、最关心、最迫切需要解决的问题，让老百姓切切实实地感受到城市建设带来的变化和实惠。要强化城乡规划引导，整合本地规划设计力量，加强特大城市发展规划的研究，加快推进特大城市总规和各专项规划的编制。要加强对县、乡规划编制的指导，优化城镇空间布局，推进城乡转型发展。要强化中部、南部、东部三个城市圈规划，着力推动特大型中心城市和瑞金、龙南都市区建设，做大做强赣南城市群。要树立特大城市建设一盘棋思想，创新特大城市发展的体制机制，研究建立高效协调机制，统筹规划区域内产业布局和财政投入，优化城市资源配置和分工体系，理顺规划管理体制，积极推进污水处理、垃圾处理、供排水、供气、供电、电信等设施共建共享。

　　会议讨论并原则同意《2012年赣州市民生工程安排（讨论稿）》。会议指出，老百姓真正需要的才是民生，要以高度负责的态度，采取扎实有效的措施，全力以赴把实事办实、好事办好，把民心工程做到老百姓心坎上。要坚持新增财力主要向民生倾斜，并通过积极向上争取资金，加强政府资源市场运作，引进社会力量投资等方式，多渠道筹措民生工程资金。要加大宣传引导力度，充分调动人民群众支持和参与民生工程的积极性。

　　会议讨论并原则同意《赣州市农村扶贫开发纲要（2011—2020年）（讨论稿）》、《关于加强新阶段扶贫开发工作的意见（讨论稿）》、《关于开展领导干部挂点扶贫贫困乡村及市直（驻市）单位定点扶贫贫困村工作的通知（讨论稿）》。会议指出，深入推进扶贫开发，是党中央、国务院从全局和战略高度出发作出的一项重大决策部署，对于维护人民根本利益、巩固党的执政基础、确保国家长治久安、实现全面建设小康社会和社会主义现代化宏伟目标，具有极为重大的意义。对赣州来说，加快推进扶贫开发，既是重大政治任务、政治责任，也是重大历史机遇。能不能抢抓这一历史机遇，打好新一轮扶贫开发攻坚战，关系赣州全面建设小康社会进程，关系赣州人民长远福祉，同时这也是对新一届市级领导班子使命意识、能力水平的重要检验。要把思想和行动统一到中央和省扶贫开发的决策部署上来，打好新一轮扶贫开发攻坚战，使赣州与全国同步进入全面小康社会。

　　会议强调，推进新一轮扶贫开发，要与加快中央苏区发展振兴统一起来。要更加注重扶贫开发方式转变，更加注重扶贫对象能力建设，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题。要突出片区扶贫、移民扶贫、整村扶贫、产业扶贫、素质扶贫，整体提升扶贫开发工作水平。

　　会议讨论并原则同意《2012年市本级预算和公共财政政策安排意见（讨论稿）》、《赣州市市本级2012年度财政预算草案（讨论稿）》。会议指出，要强化财政预算执行，维护预算的严肃性。要在全力以赴抓好财政增收的同时，充分发挥财政职能作用，为改善民生提供保障，为产业发展落实资金，为深化改革提供支持，促进经济社会又好又快发展。

　　会议强调，要抓好当前几项工作。一要集中精力开好全市经济工作和扶贫开发工作等几个重要会议，并迅速抓好会议精神的分解落实。二要全力推进中央苏区振兴规划的编制。继续完善规划建议稿，争取更多重大项目支持，营造良好舆论环境。三要统筹抓好春节前后的几项工作，确保全市人民过一个欢乐祥和的春节。要抓紧开展走访慰问调查工作，真正把温暖送下去、把实情摸上来。要确保市场供应安全，重点加强农副产品和其他生活必需品的市场供应、价格监测预警，保证主要商品特别是生活必需品供需基本平衡、价格基本稳定、市场平稳有序；加强对食品、药品安全和餐饮行业的监管，严厉打击制售有毒有害食品犯罪活动，保障节日期间群众餐桌安全，让人民群众吃得放心、吃得安全。要高度重视安全生产和社会稳定，尤其要加大矿山工地、烟花爆竹、道路交通等重点领域的安全防范，强化人员密集公共场所、公交车辆的安全保障，高度重视消防安全和森林防火，查隐患、堵漏洞，坚决防止重特大事故发生。要加强治安管控，对各类犯罪保持严打高压态势，严厉打击“两抢一盗”犯罪行为，增强人民群众安全感。要加强节日期间值班工作，各级领导要带班在岗，各级各部门要24小时专人值守，确保随时应对和处置各类突发事件。要营造喜庆祥和的节日气氛。

　　会议还研究了其他事项。（记者陈济才）