银监会拟定国内系统性重要银行划分标准

    商报讯（记者 闫瑾）继全球系统性重要金融机构的名单出炉后，银监会也开始拟定国内系统性重要银行的划分标准。近日，有消息称，银监会于2011年年末向商业银行下发了关于国内系统性重要银行划分标准的征求意见稿，监管当局拟通过“规模、关联度、不可替代性（金融基础设施）、复杂性”四个指标衡量国内系统性重要银行，其中每个指标占据25%的权重。

    同时，银监会也是根据全球系统性重要银行的衡量标准进行考核。目前，全球29家系统性重要金融机构中仅中行入选，主要是考察活跃程度、经营规模、关联度、可替代性和复杂性五个因素，每个因素都有20%的权重。

    其实，系统性重要银行的划分标准可以说是千呼万唤始出来。早在去年年初，为了跟《巴塞尔协议III》的要求接轨，系统性重要银行与非系统性重要银行的划分就引来市场无数的猜想。特别是2011年银监会密集出台的一系列举措，都专门设定了不同类型银行的兑现时间。如《商业银行资本管理办法》要求，系统性重要银行原则上应于2013年底前达标，非系统性重要银行应于2016年底前达到规定要求。

    据了解，监管层将根据银行的得分进行分组，而工、农、中、建、交五大国有银行可能被分在第一组，适用1%的附加资本要求。其实早在2011年，银监会就曾对大型银行提出了1%的附加资本要求，目前这些银行的资本充足率不得低于11.5%。