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主题
对加快发展融资担保业务路径选择的思考(以定南为例)
 
作者
何启琳(人民银行定南县支行)
 
调研背景
抵押担保难是制约中小微企业融资难的主要瓶颈之一。为此,各级政府从2008年下半年起相继成立或引进了一些为中小微企业提供融资担保功能的担保公司。但由于受管理体制条块分割、局部利益难于统一、反担保条件要求严等因素影响,在一定程度上影响了担保公司担保倍数放大功能的作用。如何加快发展融资性担保业务,帮助中小微企业解决抵押担保难,是一个不容回避的话题。
 
调研时间
2012年3月
 
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    本文仅为个人研究观点,不代表作者供职单位意见。 

    赣州金融网专稿 抵押担保难是制约中小微企业融资难的主要瓶颈之一。为破解中小企业融资难、贷款难问题,各级政府从2008年下半年起相继成立或引进了一些为中小微企业提供融资担保功能的担保公司,旨在帮助中小企业解决抵押担保物不足问题。

    但由于受管理体制条块分割、局部利益难于统一、反担保条件要求严、银行合作准入门槛高、中小微企业资质差、监督管理难到位等因素的影响,“银企担”业务发展远低于当初成立或引进担保公司的预期,在一定程度上影响了担保公司担保倍数放大功能的作用。

    在当前货币政策定向支持中小微企业发展的背景下,如何加快发展融资性担保业务,帮助中小微企业解决抵押担保难,是一个不容回避的话题。

    一、基本情况

    截至2011年底,定南县成立的中小企业担保公司共5家,其中1家财政注资成立的江西省信用担保公司定南分公司和4家民营担保公司;注册资本金9600万元,其中民营担保公司注册资本金8000万元,4家民营担保公司最大1家注册资本金5000万元,其余均为1000万元。担保公司累计为企业和个人担保融资52笔,金额3455万元,对辖内企业和个人融资起到了一定的帮助作用。但银企担三方业务合作业务量只占该县当年社会融资总规模的1.1‰,离引进或成立担保公司的宗旨和预期相距甚远。

    二、“银企担”合作举步维艰

    调查显示:辖内银行业、担保业和中小企业都有较强的合作意愿,也曾做过尝试,但受管理体制条块分割、局部利益难于统一等因素的制约,“银企担”合作举步维艰。

   (一)反担保条件要求严。

    中小企业遇到资金困难,首先想到的是到银行贷款。但由于抵押担保物不足,被银行拒之门外,转而求助于担保公司解决担保难问题。

    中小企业之所以到担保公司申请担保,主要出于担保公司较银行的担保条件相比相对较低。一是抵押物较银行宽松,如可以将中小企业的部分财产“打包”抵押;二是抵押率较高,如中小企业的房产在担保公司可按80%抵押,比银行高20个百分点;又如,中小企业的机器设备在担保公司可按50%抵押,比银行高30个百分点。

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