| 主题 |
| 发挥赣南苏区矿产资源优势 推进产业结构调整 |
| 作者 |
| 谢彬（中国银行青年路支行） |
| 调研背景 |
| 赣州物产丰饶，资源独特，享有“世界钨都”和“稀土王国”的美称。长期以来，迅速发展的矿业经济，为国家和地方经济发展做出了重大贡献。但是，随着矿业经济的快速发展，由此而衍生的各种问题也日益突出，并逐步发展成为影响我市产业发展深入推进的一大“瓶颈”。 |
| 调研时间 |
| 2012年9月 |
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产业快速发展暴露人才缺乏问题严重。我市虽有全国知名的江西理工大学，也有有色金属研究所，但没有哪个科研院所能够支撑三大产业往前发展；企业高级管理人才、科技领军人才、生产技术人才缺乏；本地高校的人才培养与产业发展不同步。产业越是蓬勃的发展人才缺乏问题将更加突出。 四是矿业整治成果的保持和巩固形势严峻。 矿山秩序整治工作虽取得了阶段性成果，整治工作的持续开展难，成果的巩固更难。少数矿山有的矿种仍然存在无证开采、乱采滥挖、越界开采、超限额计划开采的现象；矿山周边群众在废矿井、废石堆中偷采原矿问题比较普遍，安全隐患较大。有的政府工作人员从地方利益出发，支持纵容非法矿业活动。稀土和萤石开采规模失控。 如《赣州市矿产资源总体规划》中萤石精粉年产量7万吨，而2004年、2005年萤石精粉产量超过40万吨，2006年整治后萤石精粉产量仍高达29万吨。 二、推进我市优势矿产资源产业转型发展的建议 钨、稀土等是赣州的优势资源，是最具竞争力的矿产资源。《若干意见》指出，积极推动优势矿产业发展。发挥骨干企业和科研院所作用，加大技术改造和关键技术研发力度，促进稀土、钨等精深加工，发展高端稀土、钨新材料和应用产业，加快制造业集聚，建设全国重要的新材料产业基地。将赣南等原中央苏区列为国家找矿突破战略行动重点区域，加大地质矿产调查评价、中央地质勘查基金等中央财政资金的支持力度。支持赣州建设稀土产业基地和稀土产学研合作创新示范基地，享受国家高新技术产业园区和新型工业化产业示范基地扶持政策。积极推进技术创新，提升稀土开采、冶炼和应用技术水平，提高稀土行业集中度。按照国家稀土产业总体布局，充分考虑资源地利益，在赣州组建大型稀土企业集团。国家稀土、钨矿产品生产计划指标向赣州倾斜。研究支持建设南方离子型稀土与钨工程（技术）研究中心，加大国家对稀土、钨关键技术攻关的支持力度。支持赣州建设南方离子型稀土战略资源储备基地，研究论证建立稀有金属期货交易中心。 为此，为了实现我市优势矿产资源产业集群转型发展，把我市打造成全国重要的有色金属原材料和产品集散中心，实现由矿产品冶炼大市向矿产品加工和流通大市跨越，提出以下建议： 一是编制和组织实施产业发展规划，统领产业集群发展。 |
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