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主题
金融危机下对县域筹融资关系的探讨
 
作者
李球秋
 
调研背景
壮大县域经济,是统筹城乡发展,形成党的十七大提出的城乡经济社会发展一体化格局的重要内容。为应对国内外经济形势剧变,宏观调控政策从“双防”,向“一保一控”和“保增长”的转变,凸显了党和政府为了国民经济又好又快发展和民生的不断改善做出重大调整,也对县域筹融资情况产生一定影响,本文通过对会昌县当前筹融资情况的调查分析,就在国外金融危机经济形势和宏观调控政策调整变化下,如何改善县域融资状况,更好发挥金融支持和服务作用,促进县域经济发展进行了探讨。
 
调研时间
2010年06月
 
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   (六)贷款增量与GDP比对(贷款乘数)

    从贷款乘数情况表看,县域经济实体融资对信贷资金的依赖较大,贷款乘数(贷款增量/GDP)回落幅度可能大于经济放缓的速度,从而加剧对县域经济的影响。 



    综合以上分析,会昌县经济与社会发展筹融资基本情况是:筹融资渠道以辖内银行业金融机构为主;筹融资方式中基础设施贷款以担保为主,民营企业贷款以财产抵押为主,个人贷款以担保贷款为主;贷款用途以流动资金贷款(短期贷款)为主,其次是基本建设贷款(中长期贷款),且基本建设贷款占比不断上升;贷款投放的产业是以工业为主,农业次之。

    筹融资存在问题

    2009年的经济形势变化和宏观政策调整幅度之大前所未有,通过分析县域筹融资数量、结构状况、贷款取得方式、申请授信、贷款乘数,我们不难发现,辖内金融机构在推进自身改革发展同时,不断调整优化信贷结构和投向,支持中小企业、“三农”经济发展,推动县域经济结构调整和发展方式转变。但县域筹融资情况仍存在一些不足:融资供给总量与需求之间存在一定的差距;筹融资渠道以辖内金融机构贷款为主,获得方式较单一,向辖外金融机构贷款和通过票据等其它方式融资的较少;生产性贷款需求获取以财产抵押方式的占比不断上升,实体经济间相互担保的占比日趋下降,“担保难”问题仍未有效解决。

   (一)宏观政策和外部环境的逆转增加了市场的不确定因素

    2009年12月末,人民币对美元汇率自汇率改革以来累计升值达17.23%,人民币升值对企

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