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主题
基层征信市场急需规范
 
作者
李球秋 黄日军(人民银行会昌县支行)
 
调研背景
近日,人民银行会昌县支行对会昌县从事“信贷征信”的有关机构调查了解到:基层信贷征信市场存在诸多问题,急需进行整顿规范。
 
调研时间
2010年06月
 
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   (赣州金融网专稿)近日,人民银行会昌县支行对会昌县从事“信贷征信”的有关机构调查了解到:基层信贷征信市场存在诸多问题,急需进行整顿规范。

    存在的问题:

    一、信贷征信业务机构少,潜在较大风险隐患。

    目前会昌县从事信贷征信业务的机构只有“会昌县再就业小额贷款信用担保中心”和“会昌县房产管理所交易中心”二家,没有专门的信用评估机构。相关业务和机构之间缺少竞争,客户办理业务也没有选择,这种现状使许多业务在办理时就注入了许多人为因素,存在评估信息失真隐患,有较大风险隐忧。

    二、经营体制不合理,主体资格不明确。

    目前会昌县房产管理所属于城建部门下设的以办理房产证、从事房产管理为主的事业单位。从事房产价值的评估,既没有注册资金,也不提取任何风险基金。这种以行政事业单位形式出现的评估行为,一旦出现偏差,没有任何资金为自己的差错承担经济责任,信贷风险最终还是要银行自己承担,这种权利和义务的不对等,导致许多房产被高评高估,银行往往得到是远远高于其房产价值的“他项权力证书”,为贷款的回收留下了隐患。

    而会昌县再就业小额贷款信用担保中心的机构设在县劳动就业管理局,属两块牌子,一套人马,虽然有一定的代偿资金,但金额却太少,今年一月份担保基金代偿金额仅有23.2万元人民币。

    三、人员素质无法适应业务需要。

    目前县房管所仅有1人具有评估员资格,许多业务仍由无资格的人员办理。对房产的评估多为闭门造车,既不亲临现场察看,也不分析未来价值的升降,仅凭房产证上的建筑面积和借款人的要求进行评估,甚至一些危房也被高评高估。

   四、缺乏监督机制,影响征信业务质量。

    目前对基层从事征信业务的部门没有明确的监督管理者。使其业务经营状况既无人过问,基本上处于盲目发展的状态,直接导致征信业务的质量难以提高,公正性和准确性难以发挥,更重要的是对其工作中的差错无人追究,往往将信贷责任又抛给了金融部门,而征信部门则在无风险或很小风险的经营中获取了可观的业务收入。

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