主题 |
赣州金融调研:对全市银行业市场化守押的调查与思考 |
作者 |
徐自泰 谢文军 (农业银行赣州市分行) |
调研背景 |
从2007年开始,赣州市各银行业金融机构陆续开始推行市场化守押,此项工作推行近四年来效果如何?存在哪些问题?应如何改进?笔者对全市银行业金融机构市场化守押工作进行了调查。 |
调研时间 |
2010年10月 |
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调查中,笔者同时发现,目前银行业市场化守押工作还存在一些难点: 第一,注册资金大多较少。目前,除赣州市保安公司正在办理1000万元注册资金外,其余14家专业守押公司的注册资金基本都是100至300万元之间,没有达到《保安服务管理条例》规定的注册资金1000万元的要求。 第二,保险金额严重不足。按照要求,专业守押公司必须投保现金保险。调查发现,各家公司都投了保,但保额都较低,最高的赣州市保安公司保额也只有1600万元,占应投保额的53.3%,而保额最低的仅占应投保额的20%,风险覆盖问题突出。 第三,服务费用涨幅较大。因保安守押属垄断性服务,服务费用基本上是守押公司开价多少,银行就得付多少,且年年上涨、增幅较大。据调查,市农业银行在章贡区的第一个合同期,固定的押运单价为2.4万元/点/年,到了第二个合同期,价格增幅就达到16.7%,临时的押运单价更从第一个合同期的50元/次上涨到第二个合同期的100元/次,且守押公司提出每个合同期费用增幅不低于15%。 第四,守押人员素质不高。目前,专业守押公司的守押人员绝大部分都是临时人员,受工资、福利、就业前途等多方面影响,部分守押人员工作责任心不强,得过且过;而公司则因业务属垄断经营,缺乏竞争,动力不足、管理不严。 四、强化银行业市场化守押的建议 如何加强市场化守押的风险管理,有效防范案件发生,是新形势下银行守押工作面临的新课题。面对目前的现状,笔者认为,银行业市场化守押必须做到内外用力,齐抓共管,确保市场化守押的健康发展。 一是要选择实力较强的专业守押公司。在决定守押外包前,银行应当结合守押外包业务的需求,对专业守押公司进行全面、科学、合理的评价,选择业务能力强、信誉好、经验丰富、有充足资源完成押运外包工作的公司。此外,还应考虑专业守押公司破产或者不能履行外包业务的损失偿还能力。 二是要建立银行守押服务公司的竞争模式。银行可以选择将守押业务分别外包给两家不同的专业守押公司,以避免对某一家专业守押服务商产生的依赖性。此举,还可以增强专业守 |
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