着力促进国际收支基本平衡

    年度《中国国际收支报告》是盘点当年国际收支形势的重头文章。从4月1日国家外汇管理局发布的2010年我国国际收支平衡表修订数据和2010年《中国国际收支报告》显示的情况看，当前我国国际收支形势整体向好，今后需要继续加快转变外汇管理理念和方式，深化外汇管理重点领域改革，促进国际收支状况继续改善。

    国际收支形势稳定乐观

    本次报告指出，去年我国涉外经济总体趋于活跃，国际收支交易呈现恢复性增长，总体规模创历史新高，与同期国内生产总值之比为95%，较前年上升13个百分点，贸易、投资等主要项目交易量均有较快增长。对外经贸大学金融学院院长丁志杰表示，“应该说，2010年我国国际收支经常项目继续呈现顺差，基本是过去一年在全球经济基本处于复苏中、国际市场需求渐渐恢复的情况下，我国贸易进出口逐步恢复情况的反映，国际收支总体形势稳定乐观。”

    报告同时显示，经常项目收支状况持续改善，顺差与国内生产总值之比为5.2%，与2009年的比例基本持平，仍明显低于2007年和2008年的历史高点。来自华安证券的分析人士指出：“目前我国进出口渐趋平衡，2009经常项目顺差与国内生产总值之比已显著下降，2010年这一态势继续延续，这说明国际收支向均衡状态进一步趋近，这是值得肯定的变化。”

    外债规模上升引人关注

    国家外汇局3月31日披露的最新数据显示，截至2010年末，我国外债余额为5489.38亿美元，继续呈增长态势。本次报告也指出，主要受欧洲主权债务危机影响，我国资本和金融项目顺差年内呈现一定波动。境内市场主体的负债外币化倾向依然较强，外债规模有所上升，外汇贷款继续增加。

    从去年一年情况看，我国外债余额整体呈上升态势。从2010年3月末至6月末，我国外债余额从4432.36亿美元增至5138.10亿美元，继而达到9月末5464.49亿美元的规模。其中，二季度增幅约为705亿美元，三季度增幅约为326亿美元，两个季度均呈现较快增长态势，其中二季度增长势头更为迅猛。

    “事实上，外债规模主要与外围市场利率水平以及本币预期关系比较密切。去年，受欧洲主权债务危机影响和主要国家货币走弱、人民币升值预期影响，境内企业和个人负债外币化倾向比较明显。”丁志杰表示，“与此同时，由于去年我国外汇资金总体较为充足，因此在过去一段时间内，银行业金融机构发放了一部分外汇信贷，这使得外汇贷款有所增加，外汇存贷比进一步上升。”

    阻击“热钱”不可松懈

    本次报告还对“热钱”问题给予了充分关注。报告指出，2010年新兴市场经济体普遍面临资本流入压力，通货膨胀和资产泡沫问题较为突出。为此，有关国家和地区先后采取了一系列应对措施。

    当前，在FDI稳中有升、人民币升值预期下，“热钱”流入势头不减，资本流入压力较大。有关专家提醒，2011年我国面临“热钱”冲击压力仍不可小觑。

    “当前，在主要发达国家实施宽松货币政策以及全球流动性泛滥、国际金融动荡的情况下，应对跨境资本流动冲击仍是我国面临的巨大挑战，要进一步采取有效措施加强防范。”信达证券首席策略分析师黄祥斌指出，“最重要的还是要保持宏观经济稳定，进一步健全宏观调控手段、完善金融市场体系，这是我国抵御跨境资本流动冲击的根本。”

    力促国际收支基本平衡

    “十二五”规划纲要明确提出，国际收支趋向基本平衡是“十二五”时期经济社会发展的主要目标之一。

    可以预见，作为“十二五”规划的开局之年，国际收支状况继续改善也是2011年经济社会发展的一项主要预期目标。

    专家就此表示，下一阶段要促进国际收支基本平衡，还需按照中央有关部署，继续严厉打击“热钱”等违法违规资金流入，加快推进进出口核销改革等便利化措施，稳步推进资本项目和外汇市场等重点领域改革，积极完善外汇市场发展。

    “在加强外汇管理的同时，还要补充的是，从近几年我国国际收支平衡表中可以看出，当前我国的国际收支失衡在相当大程度上是结构性国际收支失衡，也就是说，解决国际收支不平衡还需要依赖产业结构的调整和市场关系的理顺，这也是今后努力的方向。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇对本报记者表示。