历数2010年矿难事故 平顶山矿难再谈责任保险

　　7月8日凌晨，位于河南省平顶山凤凰岭的某煤矿发生爆炸，已致4死34伤。很多人还记得前不久平顶山地区的矿难事故(6月21日凌晨1时40分，河南省平顶山市卫东区兴东二矿井下火药爆炸，26人生还，47人遇难)，时隔仅半月，煤矿又爆发爆炸事故，不得不令人对煤矿安全感到担忧。

　　责任保险是以被保险人的法律赔偿风险为承保对象的一项保险。它为被保险人提供责任风险转嫁工具，在面对第三方索赔时保护被保险人的利益，通常赔付对第三方的身体伤害、财产损失及诉讼费用。

　　采煤是一个高危险行业，稍微一点麻痹或者松懈就可能导致严重的安全事故，任何国家都无法绝对避免矿难的发生。政府应该大力宣传安全法律，增强矿工的安全意识，使其学会用法律保护自己。同时还要矿主为矿工办理雇主责任险。雇主责任险是以被保险人的雇员在受雇过程中遭受意外而致受伤、死亡或患职业性疾病，被保险人根据法律或雇用合同所应承担的经济赔偿责任为保险标的责任保险。

　　国家煤矿安全监察局副局长、国家安全生产监督管理总局新闻发言人黄毅表示，不论大矿还是小矿，不论国有还是民营，安全生产责任是一样的，标准是一致的，发生事故问责也是一样的。

　　针对网友提出的《建议建立实行矿难超高额赔偿制度》，黄毅表示，这些建议非常好，有些正在研究和解决，比如，继续大幅度提高事故死亡赔偿标准，增加事故成本，从而形成一种制约机制。对目前在煤矿实行的风险抵押金制度，还需要进一步完善。同时，积极地推动煤矿等高危行业实行安全生产责任保险，引进保险机制，形成安保互动的格局。

　　煤矿事故不断，成了困扰中国煤矿业发展的头等大事。仅春节后三个月以来，煤矿事故就频繁的登录各大媒体的头条，这无疑给煤矿安全再次敲响了警钟。为什么，在这个“性命攸关”的行业，我们的有关人员却常常忽略了这些安全隐患。

　　下面，我们简单为大家盘点一下2010年以来发生的部分煤矿事故。(不完全统计)

　　5月13日晚上的21时40分左右，贵州省安顺市普定县一煤矿发生了煤与瓦斯突出事故，发生事故的远洋煤矿位于普定县猫洞乡，当时共有31人在井下作业，事故发生后有10人升井，有21人被困井下。

　　甘肃煤矿事故

　　记者从甘肃窑街煤电集团公司获悉,5月11日8时30分,甘肃窑街煤电集团公司金河煤矿一号井五采区1529探巷工作面发生瓦斯事故,在工作面作业的15人中,6人安全脱险,被困9人遇难。金河煤矿全矿井停止作业,人员撤出。事故原因正在调查中。

　　事故发生后,甘肃省市区领导高度重视。副省长石军电话作出三条指示,要求窑街煤电集团公司一要全力组织,科学抢救；二要防止事故扩大及次生事故的发生；三要做好矿区治安保卫和事故善后处理工作,并立即赶赴窑街煤电公司。

　　贵州金沙发生煤矿爆炸事故

　　金沙是贵州省首批建设的20个经济强县之一，但据最新消息，贵州省金沙县新华煤矿5月2日7时50分左右发生瓦斯爆炸事故7死一伤，7名矿工确定死亡，1人确定受伤。爆炸事故发生时，煤矿当班入井工作人员共有68人，事故发生后，61人安全升井，7人死亡，1人受伤。

　　煤矿事故不断 江西两煤矿相继发生事故

　　4月20日凌晨5时30分许，江西高安兴丰煤矿发生煤与瓦斯突出事故。已确认5人遇难，14人被困井下。目前7人获救，7人生还可能性较小。据现场指挥部官员透露，目前，井下瓦斯浓度高，救援存在非常大困难和危险。高安兴丰煤矿被困的7名矿工的救援工作，仍在紧张地进行之中，该矿主已被警方控制。

　　另据了解，当日13时40分，江西萍乡上栗县金山镇联营煤矿发生透水事故，7人被困井下。经过7台抽水机的紧急排水，10个多小时的紧急营救，7名被困矿工，21日凌晨0点30分许全部被成功营救。目前，7名被困矿工已送往当地医院救治，暂无生命危险。

　　河南伊川煤矿爆炸已有三人伤亡 矿山安全需重视

　　2010年3月31日19时20左右，洛阳市伊川县国民煤业有限公司(半坡乡白窑村)井下发生煤与瓦斯突出事故，引起地面副井口爆炸。知情村民说，当时井下作业的矿工约有百余人。

　　另据洛阳政府网最新消息：经初步了解，该矿井下有4个工作地点，在副井侧有两个掘进点、一个维修点，主井侧有一个掘进点。现已确定副井口爆炸，已造成两死一伤，已安全升井13人，其余人数正在核实。目前主井、风井通风系统运行正常，矿山救护队已入井实施侦察和救援。

　　此外，据目击村民电话中告诉记者，白窑六矿发生爆炸的那一刻，火光冲天，正在井下作业的矿工约有百余人，但具体数目不详。目前，爆炸原因尚不清楚。

　　事故发生后，省委常委、市委书记连维良，市委常委、副市长宋殿宇，副市长沈庆怀立即带领市安监、煤炭等部门负责人赶赴现场组织抢救，省煤监局应急救援中心也已赶到现场参加救援。

　　山西王家岭一煤矿发生透水事故

　　华晋焦煤公司王家岭煤矿“3·28”透水事故。截至4月5日下午15时，山西省王家岭煤矿透水事故中的115名被困人员成功获救。国家安监总局局长骆琳表示，王家岭煤矿救援创造了中国救援史上的奇迹。

　　在山西铝厂职工医院迎候生还被困人员的山西省委书记张宝顺表示，目前，一方面加大救援力度，同时控制井下有害气体，保证受困人员安全升井。各大医院均按提前制定的方案实施救援，按153人全部可以获救，每人有一个专门医疗小组，每人一个医疗方案。

　　据悉，目前获救的115人中，多数生命体征平稳，共报告26名较重病例，没有病危和死亡病例。山西省政府和卫生部专家会商后决定，将60人转到省城太原重点医院救治。

　　“有两点让我非常激动：一是被困人员的坚强，他们坚守了八天八夜，二是在党中央和国务院的坚强有力领导下，决策部署和实施方案有力有效，山西省委省政府组织十分得力。”骆琳指出，此次救援可以说创造了两个奇迹，一个是被困人员的生命奇迹，一个是事故救援的奇迹。

　　安监总局表示，指挥部当前仍然把排水抢险作为第一任务。目前的任务可分为四方面：继续加大排水力度，做好通风工作，周密搜救尽快找到其余被困人员，为启动事故调查做好资料工作。抢险指挥部同时表示，将把排水救人作为中心工作，继续坚持科学施救原则对井下其余38名被困人员实施全力搜救，力求取得更大胜利。

　　据悉，铁道部将派出专列转送60名被困人员到山西太原市的医院继续治疗。中华全国总工会决定紧急拨款200万元，用于救助和慰问获救矿工和救援人员。为深刻吸取王家岭煤矿“3·28”透水事故教训，山西省煤炭工业厅决定，从4月1日起，在全省范围内开展为期3个月的在建项目和矿井水害隐患排查专项行动。

　　河南一煤矿井下电缆着火 25人遇难

　　据报道，2010年3月15日20：30，河南省新密市东兴煤业有限公司主井西大巷第一绕巷发生电缆着火事故，当班入井31人，截止3月16日凌晨2：00，抢救工作结束，6人安全升井，25人遇难。

　　经初步调查，该矿属“六证”不全，违法生产。目前，该矿法人代表付晓、出资人付满仓、矿长白小波等相关责任人已被刑事拘留，个人及企业资金、财产已被冻结。事故善后工作正在有序进行中。

　　事故发生后，省委常委、郑州市委书记王文超、副省长史济春、市长赵建才等相关领导相继赶赴现场，指挥抢救工作。

　　神华集团一煤矿发生透水事故

　　3月1日7时29分，神华集团有限责任公司乌海能源有限公司骆驼山煤矿发生透水事故，44人被困井下。初步断定事故地点为回风大巷掘进工作面。神华集团救护大队正在现场组织抢险救援，并调集大功率水泵和潜水队伍紧急赶往事故现场。

　　接到事故报告后，国家安全监管总局局长骆琳，总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤，总局副局长王德学立即组织研究，与内蒙古自治区党委、政府主要负责同志和神华集团董事长通话了解情况，并向内蒙古政府发出了事故抢险救援指导意见，要求立即启动应急预案，成立抢险指挥部，全力组织、科学施救；进一步分析井下周边水文地质情况，搞清水源和透水点，采取有针对性措施，切断或控制补给水源；千方百计为井下被困人员提供生存条件；要研究和落实相关技术措施，严防发生次生事故。

　　骆琳、赵铁锤率国家安全监管总局工作组已赶赴事故现场，指导事故抢救和调查处理工作。

　　经了解，该矿位于乌海市海勃湾区，于2006年开始建设，属在建矿井，设计生产能力150万吨/年。