| 主题 |
| 深化农户金融业务 助推农村经济发展 |
| 作者 |
| 刘新宁 陈伟（农行宁都县支行） |
| 调研背景 |
| 如何正确认识金融服务实体经济的本质要求，加大力度支持农村经济发展，是地处县域的农业银行不容回避、需要认真思考和解决的问题。文章从宁都县“金穗惠农卡”的发展脉络，分析其存在的用卡环境等方面问题，并针对性地提出了四点改进建议。 |
| 调研时间 |
| 2012年6月 |
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二、存在问题 从调查来看，“金穗惠农卡”业务虽然得到了各级政府的肯定和广大农户的欢迎，但由于多方面原因所限，也还存在许多亟待解决的问题，有些制约因素更需要加紧解决。主要表现在： 一是营业网点覆盖率低。前些年，县域农行许多乡镇营业网点被撒并。目前宁都县24个乡镇，农行乡镇营业网点只有5个，而这仅有的几个网点，普遍要担负周边2—4个乡镇的业务，自然鞭长莫及。据对田头镇、长胜镇两个网点的调查得知，目前其办理的95%都是网点所驻乡镇的“金穗惠农卡”业务。 二是用卡环境尚无根本改观。由于管理半径所限，目前仅在有营业网点的乡镇布置了自动存取款机，虽然近年来加大了三农金融服务点的建设，但依然有百分之六七十的乡镇农户“金穗惠农卡”业务受限。虽然其他乡镇不少农信社、邮储银行的网点或自助设备，但跨行办理业务又增加了用卡农户的成本和支出。 三是人员素质与业务发展不匹配。一方面表现在人员总数的不足。宁都县农行各乡镇网点办理金穗惠农卡业务的专职和兼职客户经理仅有2人，要管2—4个乡镇几千甚至上万农户，工作量很大，管理难到位。另一方面则是管理人员年龄普遍偏大，目前各乡镇营业网点从事“金穗惠农卡”贷款的员工年龄平均都在40岁以上，文化程度、管理水平普遍较低。 四是经费及办公设备条件的限制。据乡镇网点客户经理反映，由于经常要宣传、调查、了解发放贷款用途使用情况、上门催收催息等，受管辖的乡镇多，乡镇距离比较远，有的农户又住得较远等因素制约，平均每笔“金穗惠农卡”业务成本较高。办一笔金穗惠农卡业务要跑20-50公里路的来回，仅自己的摩托车燃油费就要耗费不少，由于效益不高，大家的积极性也不高。同时，不少的乡镇网点连计算机都是几个客户经理共用，不仅影响效率，还很容易引发矛盾。 五是对外宣传工作不到位。一是表现在由于受管辖乡镇多，范围广，距离比较远，人员少等因素制约，目前农行在宣传上主要以营业网点柜面宣传为主，而到没有设营业网点的乡镇下乡进村宣传少。二是表现在宣传的手段还不多，主要是以散发上级下发的宣传单、宣传小册子为主，而没有利用当地的宣传媒体、网络、宣传栏等手段进行宣传。由于宣传上还存在不到位的情况，导致在没有设营业网点乡镇的农户对金穗惠农卡业务知之甚少。 |
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