为切实减轻农民负担，鼓励农户积极申请办理农民住房财产权抵押贷款，对农民的合法房屋办理“三证”的，依法依规减免相关办证费用，其中在办理规划证环节，只收取500元/户的测绘中介费用，并于农民住房财产权抵押贷款后7个工作日内予以返还；办理用地审批不收取任何费用；办理房产证环节，只收取0.7元/平方米的测绘中介费用。费用减免后，需贷款的农户在确权登记环节缴纳的费用平均在每户200元左右。此外，贷款过程中，由承贷银行对抵押物实行自主免费评估，代垫抵押登记和房屋保险等费用，全过程实行零收费。贷款利率在基准利率的基础上上浮40%，比其它同档次农户贷款利率少上浮20%，对建档立卡贫困户按基准利率计息并由财政全额贴补。

   
    为激励银行积极参与试点，会昌县对承贷银行每年按新增农民住房财产权抵押贷款额的2.5%给予财政补贴，对贷款损失按当年实际损失额的30%给予风险补偿，金融机构只承担70%贷款损失。这些措施在一定程度上降低了银行风险，解决了银行的后顾之忧，提高了银行的积极性。2016年，该县还将筹集资金建立风险缓释基金，以保障农民居住基本权益，不断提高贷款风险缓释准备，提高抗风险能力。

   
    一方面，做到广泛宣传。结合精准扶贫、新农村建设等工作，会昌县以《致农民朋友一封信》的形式，将农民住房财产权抵押贷款的有关条件、申报材料、贷款程序等内容宣传到农户。另一方面，做到全方位服务。由各乡镇开展全面摸底调查，对基本符合确权条件又具有信贷需求的农户优先确权办证，对符合条件又有贷款意愿的农民实行上门服务和指导。对办理房屋产权证，要求各乡镇实行代办制，提高办证效率。对办理了农民住房财产权抵押贷款的贫困户，安排相关部门进行创业帮扶和就业指导。

　
    从政策层面上来看，地方政府鼓励和支持金融机构进行农民住房财产权抵押贷款试点，但目前法律依据明显不足，政府相应配套政策滞后，金融机构开办此项业务还存在一定风险，导致全面推进进程较为迟缓。全面推广此项业务面临以下制约因素：