| 主题 |
| 劳务输出大县的金融支持创业模式探析 |
| 作者 |
| 余盛宇 杨庆明（人民银行兴国县支行） |
| 调研背景 |
| 日前，人民银行兴国县支行就该县金融支持创业情况进行了深入的调研。调查表明，兴国县金融部门探索了不少适应县域农村创业特点的金融支持模式，由此引发的思考和启示值得类似劳务输出地区借鉴。 |
| 调研时间 |
| 2010年07月 |
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4、农村创业新型小额贷款逐渐启动。 兴国县农户自立互助社自2009年初创立以来，积极介入农村创业市场，为农村微小创业者提供小额信贷业务，目前已累放发放小额贷款700多万元，其中种养业33万元、经商146万元、服务业211万元、加工业113万元。在农村创业服务上的遗拾补缺作用已逐渐显现。 5、创业融资担保服务得以增强。 该县下岗再就业担保中心从2009年开始，进一步放宽农村领域的担保条件和门槛，为进城创业农民、返乡农民工、种养大户等3类农村创业群体提供贷款担保。截止今年5月份，该担保机构共发放此因贷款322笔、金额1100万元、贴息45万元，就业带动效应明显。同时，该县一些金融机构针对农民创业担保难的问题，也推出了“行政事业单位公职人员+农户”的担保形式，支持了农户办果园、购置农机具等资金需求。 （四）形成了“远程+留守”的运作模式。 针对辖区外出打工、留守家庭、返乡农民工三类主要创业就业群体，兴国县金融机构开展积极的探索和尝试，形成了“远程+留守”的运作模式。 1、远程模式。 主要是该县金融部门发放的本地承贷、异地创业的“远程贷款”，包括外出务工和在县城创业二块。外出打工贷款主要是以本地的资产或信用作担保，融资用于在外地办厂、做生意等，如该县社富乡有近3万人外出打工，超过全乡一半人口，其中金融部门对打工人员的贷款近500户，金额800多万元，近2年全县共发放此类远程创业贷款7000多户，金额达1.5亿元。而在县城创业的大多是返乡农民工有了一定的资金和技术后，回到县城创业。如该县鼎龙乡、社富乡、杰村乡等，不少农民外出打工从事灯饰、装修、建筑等行业掌握一定技能后，回乡自主创业。社富乡农民潘某外出打工返乡后，通过本乡农信社获得5万元贷款，在县城开了一家门窗加工店，年纯收入达4万元，并带出本村2人帮店。 2、留守模式。 留守模式是金融部门直接或间接地，支持以妇女、老人和返乡农民工为主的留守型家庭创业就业。 |
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