| 主题 |
| 赣州金融调研：基层大学生“村官”创业的调查和思考 |
| 作者 |
| 谭启新 （人民银行全南县支行） |
| 调研背景 |
| 为积极做好大学生“村官”创业富民相关工作，确保符合条件的大学生“村官”创业富民得到合理有效的金融支持，充分发挥高校毕业生到农村任职的积极性，从而为社会主义新农村建设提供一定保障。人民银行全南县支行开展了一次专题调查。 |
| 调研时间 |
| 2010年8月 |
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1、采取部门联合支持机制。 各级政府、财政、银行等部门要把支持大学生村官创业纳入工作重点，可由政府牵头组织相关部门多次深入乡镇、村（居）对大学生“村官”创业进行走访了解。通过一对一面谈、召开专题座谈会等形式，全面了解大学生“村官”创业构想、资金需求、存在困难及项目前景等。结合全县各乡镇经济、金融实际情况，及时研究出台相关扶持政策，安排银行贷款，作为大学生“村官”创业专项资金，并把创业贷款的申请和帮带农民脱贫致富有机结合。 同时，针对大学生村官创业需求，不断完善信贷扶持举措，并实行利率优惠政策，比普通贷款利率低，尽量减轻大学生村官创业初期阶段的资金压力。 2、实行公开财政贴息政策。 凡由县委组织部向农信社推荐的大学生村官创业贷款项目，在贷款期限内，按约定期限归还贷款的，按照贷款金额享受县财政的全额贴息。明确贷款的额度、利率和期限。大学生村官小额贷款的额度主要根据其创业规模、道德品质、信用记录、经营能力、偿债能力等因素进行确定，最高额可达5万元；贷款利率执行人民银行的同期基准利率；贷款的期限根据贷款的用途、生产周期、综合还款来源确定，原则上为一年以内。 3、制定公开办理贷款程序。 大学生村官因创业需求资金，可向当地信用社提出贷款申请，提交有关证明等资料，填写《农村信用合作联社大学生村官创业项目贷款申请表》，初审后，经县委组织部进行资格审查推荐给县农信联社。农信联社按照贷款的规定程序安排专人贷前调查，根据调查情况及时提交专项审批。 |
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