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主题
赣州金融调研:国库横向联网后的资金风险及对策
 
作者
周伦福 (人民银行赣县支行)
 
调研背景
2008年11月,赣县支库财税库行计算机横向联网系统(TIPS)正式上线运行,标志着税款征收入库电子化建设进入实质性阶段。税款入库更方便、快捷,同时国库业务也出现了新的特点,国库资金安全性受到更大的挑战。
 
调研时间
2010年7月
 
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行税收收入电子缴库管理暂行法》。加快相关法律立法的步伐,为横向联网参与者提供良好的法律环境。

    3、防范网络风险。

    要不断提高网络技术水平,加强网络的安全管理,尽快制订《江西省财税库行横向联网系统(TIPS)应急预案》,建立健全预防体系,确保网络及其所处理信息的完整性,有效地防范网络风险。

    4、防范监管风险。

    加强对电子缴税风险环节的监管,以适应新型电子缴税的资金风险防范。

    一是要重视国库审核工作,发挥国库监督作用。国库对国家预算资金的收支不仅是执行会计制度的出纳,还是执行国家方针、政策和财经制度的把关人,因此,国库的监督地位不容忽视。国库部门在横向联网工作中,必须在确保国库监督职能充分发挥的前提下,提高国库工作效率,降低国库资金风险。

    二是要严格实施国库电子信息的审核制度。建议在现行的国库会计核算系统增加国库电子信息审核程序功能,实施国库的有效监督和审核。在实际操作时,国库部门对传来的电子信息要进行各项要素的计算机审核,对检测出的不合规业务要立即查明原因,不符和规定的即予以退回,从而降低资金风险。

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