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主题
赣州金融调研:浅析小额贷款公司发展现状
 
作者
张元福 (赣州开发区通盈小额贷款公司)
 
调研背景
小额贷款公司的发展和规范,对激活民间资本,促进地方经济建设,将起到有效的推动作用。在本文中,笔者就自己对小额贷款公司的发展现状、存在的困难和问题以及相关建议作了分析和阐述。
 
调研时间
2011年1月
 
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    (五)企业、个人信用记录查询问题。小额贷款公司的发展正处于摸索阶段,风险防控能力相对较弱,由于无法通过中国人民银行查询企业、个人信用状况,导致风险防范滞后,不利于公司持续健康发展。

    三、相关建议

   (一)解决资金来源通道狭窄、渠道单一问题。首先,适当放宽增资扩股条件,如科学设置自然人入股比例,让部分游离在社会上的民间资本有条件进入小额贷款公司,形成资金合力,支持地方经济建设。其次,疏通小额贷款公司贷款“绿色通道”。建议政府牵头与商业银行沟通,将小额贷款公司列为新兴行业加以扶持,督促商业银行为小额贷款公司贷款需求提供便利,商业银行要将小额贷款公司贷款条件与普通工商企业贷款条件有所区别,出台符合小额贷款公司的贷款管理规定。

   (二)减轻企业税赋,促进企业内生性发展。地方财税部门对小额贷款公司应采取“扶强做大,放水养鱼”的政策,对于创办初期小额贷款公司缴纳的各项税费,如营业税、企业所得税,地方政府有权减免的予以减免;不能减免的,政府留成部分专项用于充实小额贷款公司的风险赔偿金。对于贷款利率让利力度较大的实行适当的补助,工商企业当年贷款加权平均利率低于14.58%(含)的,按日均贷款余额的相应比例补助到16.2%;对于涉农贷款,按公司年度涉农贷款新增额的2‰给予风险补偿,发放农民创业贷款的,对其年度新增贷款按基准利率的50%给予奖励,发放农民专业合作组织贷款的,按基准利率的50%给予奖励。

   (三)建立计提拨备和风险补偿机制,增强企业抗风险能力。鉴于小额贷款公司服务对象的高风险性和服务农村经济所产生的社会效益,小额贷款公司的计提拨备损失准备金和计提呆账准备金按照农村信用社标准执行。依据五级分类贷款余额,正常按2%、关注类按20%、次级类按25%、可疑类按50%、损失类按100%计提风险准备金。

    (四)放宽小额贷款公司业务经营范围。允许小额贷款公司与银行机构合作,为中小企业“三农”提供组合贷款,开办票据贴现,代理放款等业务。

    (五)适时开通人民银行信息咨询系统。随着小额贷款公司业务量的增大,开通中国人民银行信息咨询系统对于风险防范的重要性不断凸显。

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