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主题
火热的保障房建设还需负重前行 基于赣州样本的调查
 
作者
杨晖(人民银行赣州中心支行副行长)
 
调研背景
2011年,是中国住房领域“市场”与“保障”衔接的关键之年,完成此衔接任务的关键点,就是扩面提速的1000万套保障房建设计划。这既是中央政府的民生承诺,也是振兴经济的药方,更是地方政府保证“施政正确”必须履行的职责。
 
调研时间
2011年10月
 
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   本站专稿 2011年,是中国住房领域“市场”与“保障”衔接的关键之年,完成此衔接任务的关键点,就是扩面提速的1000万套保障房建设计划。这既是中央政府的民生承诺,也是振兴经济的药方,更是地方政府保证“施政正确”必须履行的职责。

    在指标压力面前,各级政府如何变压力为动力?在具体推进上,如何统筹安排,科学调度,在排难解困中,如何创新机制,群策群力。带着这些问题我们对赣州市保障房建设情况进行了调查。

    一、发展期望愿景,倍受关怀关注

    作为一项力度空前的保障房建设已成为社会各界极为关注热点,纵观赣州保障房建设总体现状,具有要求高、难度大、压力重、用地缺、资金少的特点。

   (一)各方关注。

    保障房建设已经成为我国当前和今后一段时期的一项重要标志性民生工程,保障房工程已经列为各级党委、政府向人民承诺办好的实事和各自的重点工程,意义重大,使命光荣。将保障房建设任务列为考核各级政府经济发展中的一项重要指标,更加受到社会各方面的广泛关注。

    赣州已经在全省率先实现对中心城区人均住房13㎡以下、县城人均住房10㎡以下的低收入家庭廉租房应保尽保,受益家庭达2.9万户。今年将扩大到中心城区和县城人均住房15㎡的低收入家庭,同时将新生代农民工、待业大学毕业生、新录用公务员等所谓“夹心层”也纳入保障住房对象。因此对加大开工、建设、投资力度,促进度、保质量、保公平分配,全力以赴推进保障房建设,确保这项生大民生民心工程落到实处予以更大的期待。

   (二)指标加码。

    1000万套保障房建设指标层层分解到地方后,任务已经“相当重”了,但赣州市做出了“自我加压”的选择。2011年,江西省政府下达赣州市的保障房建设目标任务为廉租住房13517套、公共租赁住房21351套、经济适用住房2558套、城市棚户区改选16811户。

    赣州按照市委、市政府的决策部署,在省政府下达任务的基础上,大幅度调整追加了建
 

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