| 主题 |
| “一热一冷”突显 银行支持地方保障房建设急需政策扶持——对赣州市银行业支持保障房建设情况的调查 |
| 作者 |
| 曾暾 华秩平 （赣州市银监分局） |
| 调研背景 |
| 今年初，国家明确提出了新开工保障性住房和棚户区改造住房1000万套的建设任务。目前，各级政府在全力推进当地保障房建设，但与地方政府的高投资热情形成鲜明反差的是银行业机构对参与地方保障房建设谨慎冷静，尤其是对公租房、廉租房项目缺乏支持意愿，表现出“地方政府热情高，银行介入冷静”的“一热一冷”现象。为此，市银监分局开展了专题调查。 |
| 调研时间 |
| 2011年10月 |
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坚持市场运作和商业开发为主的原则，利用信贷、土地、税收等多种优惠政策和调节手段，吸引开发商主动参与保障房建设项目，如在棚户区改造中安排一定比例的商品房开发项目，规定商品住宅项目需配建一定比例保障房等。二是发起设立公租房建设投资基金。如允许社保基金以及保险资金参与投资保障房建设，适当放宽房地产开发企业用于保障房建设项目用途的上市融资限制等。三是废除或修改一些不利于民间投资的文件政策，对民间资本参与保障房部分项目在税收、土地、金融服务等方面给予优惠。四是鼓励单位企业参与公租房建设，建立与之配套的公租房产权退出与流转机制，如此既可解决部分单位企业职工住房困难，又有效拓宽了资金渠道。 |
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